生态地位的特殊重要性和资源富集的特殊优势，决定了承德走绿色发展之路既是实现科学发展的必然选择，更是加快转变发展方式的现实需要。
坚定不移加快思路转化。2009年，承德市明确提出“坚持生态立市、倡导绿色崛起”，用生态文明理念统领经济社会发展全局。在发展理念上，从传统的“征服自然”向“人与自然和谐相处”转变；在发展方向上，由外延式粗放型开发向集约化生态型方向转变；在发展模式上，从投资拉动型向创新驱动型转变。
坚定不移推进产业转换。坚持走新型工业化道路，把培育和发展绿色经济、构建现代产业体系作为生态文明建设的中心任务，加快转变发展方式。以加快壮大清洁能源产业为突破，大力发展生态工业。以创建国际旅游城市为目标，大力发展以休闲旅游为龙头的现代服务业和集度假、疗养、休闲为一体的生态服务产业。以生态优势为依托，大力发展生态农业。
坚定不移推动城市转型。把《生态文明建设规划》贯彻到城乡总体规划、专项规划及城市设计等各个方面；实施以创建全国文明城市等在内的“六创联动”工程，塑造城市品牌，提升城市软实力；通过城市的转型发展，带动结构调整和产业聚集，带动经济平稳较快增长，带动民生持续改善，带动城乡统筹协调发展。
坚定不移强化体制转轨。把强化体制转轨作为实现经济社会全面、协调、可持续发展的重要推动力。深化政策引导机制，建立健全生态建设和环境保护长效机制。完善开放合作机制，积极参与京津冀都市圈建设，努力强化区域生态共建与协同共生。强化创新保障机制，积极引进社会资本建设生态环保领域的公益性项目和经营性项目。
坚定不移推进生活方式转变。着力把生态意识上升为全民意识、主流意识，把生态理念融入到全市人民的思想行为、生活方式、社会风气等各个方面。构建和谐文化，坚持把“避暑山庄、和合承德”的城市文化、怀柔四海的治世思想与城市人文精神结合起来，培育现代和谐文化，推进文化产业发展，推动文化影响力转变为城市竞争力。倡导低碳生活，广泛普及节能减排生活方式，大力开展节约环保的社会行动，形成绿色的生活和消费方式。（张古江 作者系承德市市长）
【责任编辑：李瑾】
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