牛城晚报讯（记者孙涛、张海江、谢龙） 11月8日，确认单位已将工资打到自己“一卡通”（邢台市建筑劳务实名制“一卡通”）上的建筑工张柱景，吼着《好汉歌》登上高高的脚手架。对面干活的伙计老王，从怀里掏出“小绿卡”举过头顶，会意地爽声大笑。
像张柱景这样从事建筑业的农民工，邢台市有8万多人。他们是全市建筑业发展的主力军，但因组织化程度低、人员流动性强，合法权益常得不到有效维护、生命安全得不到保障、人格尊严得不到尊重。“包工头”恶意欠薪，尤为突出。法律界人士坦陈，这些问题，直接影响城市化进程、社会和谐稳定。
2004年以来，全市共受理建筑行业清欠投诉案件1201起，结案率98%，解决拖欠农民工工资9168万元，涉及农民工6812人。有识之士认为，寻找根治拖欠难题的长效机制，方为良策。
本市率先在全国地级市建筑行业推行建筑劳务实名制“一卡通”。市建设、金融部门与高校联合研发管理系统，投资近400万元免费为农民工办卡。8月1日起，部分企业建设项目试行。
“一卡通”将银行磁条卡和管理芯片卡合二为一，既具金融功能，又有信息采集、查询、统计、考勤、门禁、监督等功能，涵盖工程项目、参建单位、施工合同、劳动合同、企业人员、技能培训、从业流动、工资发放、遵法守信等内容。
该卡卡面蓝绿相间，建筑工们亲切地叫它“小绿卡”。目前，全市已在2个县、10家企业、20个在建工地运行这种“小绿卡”。自11月1日起，本市采取试点与全面推广相结合的办法，凡新开工建设项目全面推行。
“源头防拖欠，监管是关键。”市建设局局长田留双说，“一卡通”全面推行，可彻底解决目前建筑劳务市场农民工无序流动、私招滥用、持证上岗率低、工资拖欠、恶意讨薪等突出问题。
“放心卡、连心卡、顺心卡！”钢筋工郝庆彬手攥一张卡紧贴胸口，一字一顿告诉记者；试点企业负责人赵建志笑称“一卡通”是一卡百通：工资发放通、企业融资通、监管体系通、银行财源通……
“将农民工欠薪问题关口前移堵漏洞，从根本上解决了农民工拖欠工资问题。”11月3日至5日，国务院调研组深入本市顺泰、德龙新华里项目部实地察看“一卡通”运行情况，肯定邢台做法走在全国前列，认为经验值得推广。此前，国务院总理温家宝，副总理回良玉、张德江对本市这一做法作出了重要批示。
【责任编辑：孙婷】
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