编者按：被称为“钢都”、“煤城”的唐山市，在三年大变样、推进城镇化进程中，以科学发展观为指导，积极探索推进资源型城市转型、加速新型城镇化建设的路径，不仅使城市面貌发生巨大变化，城市形象得到提升，而且产业结构也得到了调整、优化、升级，城乡一体化正在加速推进，一个生态新唐山正在崛起。
为探究唐山这几年的变化之因，本报记者近期实地进行了深入采访。
“唐山在变，你知道吗？”
矗立在唐山环城高速公路旁的一座巨幅广告牌上，一家知名地产公司打出的这句广告语，像是不经意地提醒路人，又像是在自豪地反问。
2009年城镇化率达到53.42%，高出全国和全省平均水平6.82个和9.68个百分点，城镇化发展综合指数居全省之首。
唐山的确在变。街头巷尾那一片片绿色，日夜不停拔节生长着的那530多座高楼，告别破旧房屋乔迁新居之后的那一张张笑脸，全省第一条双向10车道的城市快速路，已部分通水通航的环城水系……还远远体现不了唐山之变的内涵。
“如果说震后30年唐山实现了涅槃重生，那么正在进行的由资源型城市向生态城市的转型无异于第二次涅槃。而三年大变样、推进城镇化工作则成为这一转型过程的龙头和依托。”唐山市委常委、常务副市长陈学军说。
10月6日上午，韩国顺天，国际园艺生产者协会(AIPH)第62次年会理事会现场。“还有什么问题吗？”在AIPH主席杜克·法博连问三遍无人应答后，现场响起热烈的掌声。唐山，顺利成为2016年世界园艺博览会的举办地。
当时身在顺天静候佳音的唐山市园林局局长张铁民，向记者讲述起这一幕时说：“唐山是国内第五个承办这一盛会的城市，并且是唯一的地级市。这可以看作是外界对唐山由资源型城市向生态城市转型的一种鼓励和肯定。”
作为中国近代工业的摇篮，唐山煤炭、铁矿等资源富足，“钢都”、“煤城”一度成为其引以为傲的城市标签。唐山的经济总量在震后30年间迅速扩张，2008年起连续两年跻身全国城市20强。但同时，过于倚重资源发展的代价开始显现。在科学发展的重大时代课题面前，唐山面临新的挑战。“在某种程度上，有什么样的城市环境，就有什么样的产业。”唐山的决策者认为，三年大变样、推进城镇化战略作为转变经济发展方式的重要载体，恰恰为唐山的城市转型提供了契机。打开转型广阔空间 “与市容市貌的大幅度改观相比，我更看重唐山这几年在城市形态上发生的深刻变化。”市城乡规划局总工程师赵铁政说，随着“双核两带”空间布局(以市中心区和唐山湾生态城为双核，北部山前城市带、南部临海城市带为两带)以及“四城一河一岛”(南湖生态城、唐山湾生态城、凤凰新城、空港城四大功能区，环城水系、唐山湾国际旅游岛)的开发建设，唐山作为传统资源型城市的形态和布局正在逐步改变。“仅四大功能区和环城水系规划建设总面积就达297平方公里，这既为新兴产业搭建起了蓬勃发展的平台，也为城市转型打开了广阔空间。”
唐山从2008年起开始建设的四大功能区，使城市功能既各有侧重，又相互补充。南湖生态城规划建成在国内外享有较高知名度、美誉度的政务、休闲、运动、观光综合功能区和旅游度假地；唐山湾生态城将建成“一流的生态宜居城市、港口城市和示范性城市”；凤凰新城将建成以现代商务中心、总部基地等功能为主的标志性新城区；空港城将统筹发展空港物流和高新技术等产业。“四大功能区将从产业层面扭转唐山留给外界的傻大黑粗的传统印象。”凤凰新城建设指挥部总指挥黄敬东说，四大功能区一定程度上构筑着唐山的未来。
【责任编辑：王谦】
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