河北新闻网11月22日讯（通讯员梁世芳 咸立冬）11月3日，对围场大石门村村民李玉军来说，是个值得纪念的日子：凭借种植香菇卖得的5万元，他一举甩掉了贫困户的帽子——作为国家扶贫开发重点地区的承德市，以产业扶贫为切入点，通过大力实施“基地建设+龙头企业+服务组织+市场营销”的扶贫体系建设，使贫困农户的自我发展能力不断增强。截至目前，全市7个国家扶贫开发重点县农民人均纯收入由2001年的1408.8元增长到2009年的3573.57元。有715个贫困村完成了整村推进规划目标，42.92万人彻底摘掉了“穷帽子”。
承德市共有104.4万农村贫困人口，在实施产业扶贫的过程中，他们坚持整村推进，引导各行业各部门资金、项目向贫困村、贫困户倾斜，让主导产业由以往的庭院分散经营转移到集中连片开发，形成规模效益，最终实现由点到面质的飞跃。逐步形成了肉类、乳品、菌菜、果品、中药材五大特色扶贫主导产业。一批贫困村已经被培育成特色产业示范村，构建成了“一村一品”的规模经营发展格局。
该市还充分发挥特色主导产业的优势，按照“带资入股、互帮互助、合作经营、分户收益”的方式，初步建成了以平泉县为中心的食用菌片区；以承德县、滦平县为中心的肉鸡片区；以隆化县、围场县为中心的养兔养牛片区；以丰宁县为中心的奶牛片区等六大扶贫产业集群片区。这些片区覆盖了全市1024个贫困村，带动全市40多万贫困人口发展产业，逐步拔掉“穷根”。
产业发展要靠龙头带动。为此，承德从财政扶贫贴息资金支持、争取国家科技扶贫项目资金和金融合作试点项目资金三个方面，下大力气支持扶贫龙头企业的快速发展。目前，全市产业化扶贫龙头企业已达到72家，每年可直接带动18万贫困农户发展产业项目。这种企业带动农户的模式使得致富链条不断地延伸，让更多的贫困农民找到致富门路。同时，该市积极发展农民专业合作组织，为贫困村的产业发展提供产前、产中、产后服务，实现了增产、增收。并以互助社为平台积极拓展互助社服务领域和外延，逐步向集农业生产、农资采购、产品销售、技术服务等为一体的农民专业合作社发展。目前，承德各类农民专业合作组织已发展到953家，入社会员达17706户，带动农户48733户，其中贫困农户入社会员占入社会员总量的58%以上。
【责任编辑：王文静】
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