依法推进科学发展富民强省进程
2010年河北省人大常委会工作回眸

    为增强法规清理工作的民主性、科学性，确保清理质量，本次清理工作创造了我省法规清理史上的多个“首次”：首次将法规清理实施方案及清理目录印发市、县人大常委会和部分省人大代表并用网络公布，共收到网络建议上千条；首次召开法规清理论证会，广泛征求专家学者和社会各界意见；首次对需要修改的法规进行“打包”处理……

    2010年7月10日，常委会会议通过了省人大常委会关于废止部分地方性法规的决定、关于修改部分地方性法规的决定。《河北省烟花爆竹安全管理条例》等16件地方性法规被废止，《河北省公路条例》等56件地方性法规决定“打包”修改。

    我省是严重的资源型缺水省份，人均水资源占有量仅为全国平均数的1/7，水资源严重缺乏已严重影响我省经济社会的可持续发展和生态环境的改善。立法促进水资源可持续利用已刻不容缓。2010年，经省人大常委会会议三次审议通过的《河北省实施〈中华人民共和国水法〉办法》为有效保护我省水资源提供了强有力的法制保障。

    “这部法规意味着我省将实行最严格的水资源管理制度。”省人大常委会有关负责人说，办法明确了用水总量控制、用水效率和限制纳污指标体系三条红线。为有效控制洗浴、洗车等高耗水行业浪费用水，办法要求，县级以上人民政府水行政主管部门应当加强对洗浴等高耗水服务行业用水情况的监督检查，对用水进行实时监控。

    监督呼唤法制保障。为保障全省各级人大常委会依法行使监督职权，省人大常委会适时制定了我省实施监督法办法。

    “办法具体细致，针对性、可操作性强，具有鲜明的河北特色。”据参与法规起草工作的省人大常委会研究室主任王振平介绍，这部法规将以前我省各级人大许多行之有效的监督做法上升为法律，增强了法规的可操作性。根据这一法规，以后常委会听取和审议“一府两院”专项工作报告时，可以投票进行满意度测评，分出满意、基本满意和不满意等级，结果当场公布。