主题 科学发展
《意见》提出以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持社会主义先进文化前进方向，坚持文化事业和文化产业协调发展，遵循社会主义精神文明建设的特点和规律，适应社会主义市场经济发展要求，顺应环渤海区域加速崛起的新趋势。
河北经贸大学特聘教授李炳亮认为，从《意见》可以看出，河北文化建设的主题可谓旗帜鲜明，用两句话概括：其一，河北文化要实现大发展大繁荣，必须走科学发展之路；其二，河北文化建设在实现自身科学发展的同时，必须落脚到推进河北的科学发展上。也就是说，这两个“科学发展”，构成了河北文化大发展大繁荣的主题。《意见》摒弃了单纯的“快”的思路，强调了“协调发展”、“遵循规律”、“适应要求”，这些都体现了“科学发展”这个主题。
落脚点 满足人民群众精神文化需求
《意见》提出按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求提高文化惠民能力。
李炳亮说，文化惠民，属于民生建设和文化建设的交汇范畴，是很难把握的内容。物质惠民，可视，可感，可量化，只要加大投入，做好工作，效果就很明显。而文化惠民，则不那么容易把握，虽然它也有可视可触摸的内容，但从根本意义上，它是要落到百姓的精神感受上，并通过老百姓的感受(幸福指数)反映出来。因此，对文化惠民，《意见》提出了“四性”的定性要求，这“四性”涵盖了文化惠民服务的方方面面，构成一个完整的评价体系，既有使用主体的规定性(基本性)，又有使用性质要求的规定性(公益性)；既有使用程度的规定性(均等性)，又有使用效果的规定性(便利性)。
路径 加快文化发展方式转变
《意见》抽出加快文化发展方式转变，进一步兴起文化建设新高潮，努力促进全省经济社会又好又快发展。
【责任编辑：孙婷】
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