河北新闻网讯（河北日报记者葛西劝 通讯员韩瀚）3月2日，笔者从顺平县民政服务中心了解到，随着杨受成基金会第三次捐赠的100万元到位，该中心“五院合一”二期建设已经开始规划设计，建成后将增加床位1500张，能使更多的老人在这里安享晚年。
2月22日，保定市在顺平召开现场会，提出要深入贯彻落实胡锦涛总书记在顺平县民政事业服务中心关于“大力发展老年福利事业”的重要讲话精神，加快推进民政事业服务中心建设。会议要求今年每个县（市）都要建成一所高标准的民政事业服务中心。目前尚未建设的必须抓紧动工，抓紧建设，年底前投入使用；已经建成的，必须尽快充实人员、完善设施，6月底前投入使用；保定市区内要规划建设一座高标准的民政事业服务中心，确保在年底前投入使用。这次会议标志着保定市以顺平县民政服务中心“五院合一”为模式的养老服务体系即将实现全覆盖。
2008年以前，保定市光荣院、福利院、敬老院各立门户，单独管理，资源浪费，管理成本高。2009年省民政厅提出“三院合一”建设思路后，顺平县经过认真研究和科学测算，创造性的提出了将县光荣院、中心敬老院、社会福利院、军休服务中心、优抚医院等五个养老服务机构统一整合的构想。他们率先行动，一期投资2000万元，在全省首家建成了“五院合一”养老服务机构，成功解决了农村五保户集中供养、孤老优抚对象集中供养和社会孤老人员收养等难题，走出了一条社会化养老的新路子。目前该中心拥有400张床位，入住老人310名。“五院合一”的“顺平模式”得到了省、市民政部门的肯定并加以推广。
自2008年以来，保定市采取县级财政投入为主、福彩公益金为辅、社会捐赠和慈善资金作为补充的方式，三年来共拿出福彩公益金1965万元，争取省级敬老院奖补资金1400多万元。各县（市、区）政府从财政拿出4.1亿元，并有效利用闲置的旧学校、乡（镇）政府的土地、破产倒闭企业厂房、村庄改造、拆迁房屋等用于五保供养服务机构建设。到2010年底，该市新建上规模、高标准五保供养服务机构35所，新增床位1.2万张，五保集中供养能力达到52%，迈入省先进行列。
针对部分五保对象不宜或不愿入住敬老院的实际情况，保定市组织发起了农村五保 “手拉手”助困行动，通过政府购买服务、实行“院户挂钩”的供养方式，由政府委托五保供养服务机构聘用护理人员，签订供养协议，委托护理人员负责对五保对象给予日常生活照料，让他们居家养老，形成没有围墙的敬老院。截至2010年底，全市参加院户挂钩模式供养的五保对象达8663人，占全市五保总人数的24%；各县(市、区)累计投入1379万元用于聘请护理人员。
【责任编辑：赵耀光】
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