2 生气勃勃的冀南大地第一个抗日人民政府

    冀南行政主任公署成立后，冀南平原游击战争进入了一个新的阶段，全区呈现出生气勃勃的抗战局面。广大人民群众为了驱逐日寇保卫家乡，掀起了参加八路军的热潮。出现了许多“父送子、妻送郎，参军打东洋”的动人场面。使我军飞速发展。加之收编的各类武装，这时我们的部队不是成倍、而是十几倍、几十倍地增长。

    这样，部队的吃饭问题就提上日程。所以，行署成立后迅速制定了财政、工商、贸易、税收以及减轻群众负担的一些规章制度，并逐渐形成了一整套政策。第一是制定了“棉花运销救国捐和不资敌货出境税暂行办法”，依法收税。第二是纳公粮。不搞平均摊派，实行合理负担。制定了“冀南公平负担暂行办法”。按土地多少划分等级，实行累进税办法。有一个起征点，然后土地越多，征收也越多。地主阶级多负担一些，贫穷农民少负担些。多者多纳，少者少纳，大家都负担点，这样比较合理。第三是开设银行。1939年10月冀南公署办了个冀南银行，发行货币叫冀南票，在太行、太岳和冀鲁豫地区都通用。冀南地区比较富些，人口也比太行、太岳多，太行、太岳的物资、兵员要由冀南供给和补充一部分。

    在短短时间内，伴随着抗日民主政权的建立，平原抗日根据地也初具规模。究其原因，首先是党中央、北方局及一二九师的正确领导。其次，冀南地方党有相当基础，冀南人民有光荣的革命传统。第三、正确贯彻执行了统一战线政策。争取和团结了一切愿意抗日的阶级、阶层的各界知名爱国人士，争取收编了一些各类武装，壮大了我军力量，推动了各项工作迅猛发展。第四、时机有利。当时日军正集中进攻徐州、武汉，后方兵力不足，许多县城及广大农村为我军控制，为开展各项工作提供了有利条件。

    冀南行政主任公署标志着冀南大地上第一个抗日人民政府正式建立，以此为标志，以南宫为中心，西起平汉铁路，东抵津浦铁路，北至沧石公路，南跨漳河51个县、3万多平方公里的冀鲁豫边区抗日根据地正式形成。

    燕赵都市报记者 张会武