作为全省统筹城乡发展试点，任丘市结合“三化同步”原则，积极探索新形势下推进统筹城乡发展、加快社会主义新农村建设的路径——
河北新闻网讯(杨立峰)任丘市议论堡乡大征社区一期工程主体基本竣工，辛中驿镇完成楼房平面图和施工图设计，北汉乡西马社区所涉及的周转地占地补偿协议已全部签订完毕……在新民居建设中，任丘市确定了以重点镇建设为突破口的思路，第一批五个重点镇建设正有序推进，成为任丘统筹城乡发展大局中引人注目的“棋子”。
以镇为重要节点，推进城镇化建设
所谓“重点镇突破”，就是选择产业基础好、发展后劲足、布局较合理的乡镇作为重点镇，加快基础设施建设和产业发展，吸纳农民就业，带动周边村民不断向镇区转移，力争在5到10年内聚集起3万到5万人的镇区，从而形成“人口向重点镇集中、工业向园区集中、土地向规模经营集中”的城乡一体化发展新格局。
任丘市委书记刘金辉介绍说，“重点镇突破”的思路，既不同于传统的“遍村开花”，也不同于一些地方推广的“中心村建设”，而是把镇作为实施城乡一体化的节点和核心，在抓好教育、交通、文化等基础设施建设的同时，明确提出在每个重点镇建设一个千亩以上的工业园区。这样既可有效解决农民就业，提高农民的工资性收入，又可增强对周边农村居民的吸引力，实现以城带乡、以工补农，做到工业化与城镇化同步推进，实现“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设目标。
按照任丘市“重点镇突破”的相关规划，通过对市域现有413个村庄进行整合，共形成84个农村社区。同时，分散在乡村的工业摊点通过向重点镇工业区聚集，可实现基础设施集中使用，污染项目集中整治，从而在源头上防止和减少环境污染，促进经济发展方式的转变。
把脉“动态农村”发展，探寻多赢的“金钥匙”
任丘市的决策者们发现，一个中等规模的村庄要实现整体翻新，需要上亿元资金。由于农村收入水平相对较低，筹资自建困难较多；依靠有限的政府补贴来推进整体建设，也只是杯水车薪；在吸引社会投资方面，普通乡镇受到多方面条件制约，难以大量引进资金。同时，在新民居建设中，一些村存在着依赖使用周转用地的倾向，旧村不能如期复垦。“随着工业化进程的加快，现在的农村，已不再是‘日出而作、日落而息’，而是处于工业化、城镇化和城乡一体化规律交织作用下的‘动态农村’，其突出特点就是农村劳动力向非农产业大量转移。像任丘市，每年向非农转移达1.4万人。”刘金辉说，如果不考虑这一特点，只是在原址翻建新村，即使农民住上了新房，待农民大批向二、三产业转移后，还会出现闲置现象，现在辛辛苦苦盖房子，不久的将来还要辛辛苦苦地拆。面对“动态农村”的特点，加快新民居建设，就必须跳出三农找答案，实现城镇化、工业化、农业产业化的协调发展。“重点镇突破”就是顺应“动态农村”规律的一个探索，而且从实践看，也是实现新农村建设、城镇化、工业化多方共赢的“金钥匙”。
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