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新规实施外资进入需"安检"借壳上市提"门槛"

    新闻提示:从9月1日起,一批新规将付诸实施,涉及外资并购、个税和企业上市融资等领域。《实施外国投资者并购境内企业安全审查制度的规定》的实行,意味着类似“支付宝”及新浪等通过“协议控制”等方式规避国内法律的行为,已经正式纳入中国法律监管。

    新的个税政策将个税起征点“上调”至3500元后,人们开始计算个人缴税额度及如何“合理避税”。

    《关于修改上市公司重大资产重组与配套融资相关规定的决定》及配套意见,则明确了借壳上市将执行首次公开发行趋同标准,拟借壳资产需持续两年盈利。

    外资进入需过安全审查“槛儿”

    商务部于8月26日在网站上正式挂出共计12条内容的《实施外国投资者并购境内企业安全审查制度的规定》,该规定将于9月1日取代暂行规定,正式实施。

    随着外资在中国占有量和影响力的提升,安全审查也开始正式列入议事日程,成为外资进入的第三道门槛。

    商务部研究院跨国公司研究中心主任、研究员何曼青指出,现在,外资以并购的方式进入中国,需过三道门槛,依次是产业准入政策,即《外商在华投资产业指导目录》、反垄断调查以及国家安全审查,“这是一个从静态逐渐走向动态发展的管理方式。”

    值得注意的是,新规定在第九条提出,对于外国投资者并购境内企业,应从交易的实质内容和实际影响来判断并购交易是否属于并购安全审查的范围;外国投资者不得以任何方式实质规避并购安全审查,包括但不限于代持、信托、租赁、协议控制、境外交易等方式。

    这意味着,类似于“支付宝”及新浪等通过“协议控制”等方式规避国内法律的行为,已经正式纳入中国法律监管。

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