“一突出”：即突出错位发展。融合京津，但是区别京津，发挥比较优势，建设交通枢纽型、产业基地型和商贸集散型邮政、快递集聚区。
“二着力”：即着力建设城乡一体化邮政市场，开发具有地域禀赋的进城下乡业务，推进工业品下乡、农产品进城。着力建设京津冀一体化邮政市场，将环绕京津的11个地市特别是环首都绿色经济圈建设成为邮政市场的前沿地带，建设面向京津、面向中原、面向渤海的农产品直供、工业品配送和电子商务网络体系。
“三建构”：即建构网络，形成区域铁路干线运输网、区域公路运输网、区域配送服务网、区域城市经营网、区域计算机信息网“五网合一”的核心优势。建构平台，打造邮政、快递服务公共信息平台和专业化在线购销、对接、供求频道，建立支付、保险、运价、客服、车辆、分销等平台化操作系统。建构基地，以重要机场为核心，打造几个规模巨大、纵横交错、辐射力强的邮政、快件枢纽中心，建设若干个与区域经济发展相匹配的邮政快递物流园区。
“四助推”：即助推电子商务，推动邮政、快递服务更多地融入电子商务、电子口岸和电信移动网络，形成信息化应用市场。助推产业融合，致力一、二、三产业特别是制造业快递物流需求向邮政快递物流企业转移，向多产业联动的“供应链”方向迈进，在产业融合中创造真正的“第三利润源泉”。助推惠农惠民，对应各种惠农惠民政策，以冷链快递物流体系建设为重点，在农产品批发市场、农业产业化龙头企业和大型农产品经销企业建立农产品供应配送基地。助推转型开放，建设多式联运体系，推进企业网络开放，促进企业从经营物品向经营渠道、从经营业务向经营网络转变，培养企业“谋大势、执牛耳、成霸业”的志向。
站在新的历史起点上，抓好“十二五”时期邮政业改革发展至关重要。我们要站在“为人民谋福利、为人民求发展”的政治高度上，开拓创新、乘势而上，以“忠诚、创新、效能、奉献”的基本理念，大力推进邮政业转型升级、科学发展，开创“十二五”邮政业发展新局面。
【责任编辑：赵耀光】
