□河北日报记者董立龙、李建成 见习记者徐向南 [承德报道]
阅读提示：在9月底举行的中国共产党承德市第十三次代表大会上，承德市委书记杨汭在所作报告中提出了未来五年全面加快建设国际旅游城市的发展目标。
发挥“文化、生态、区位、资源”四大优势，完善配套设施，打造精品旅游板块，在国际视野中锻造承德旅游的招牌。新思路中，承德希望走出一条富有特色的科学发展之路。
1.打造精品，做大做强休闲旅游龙头产业
承德市提出，到2015年，旅游总人次达到3519.6万，国内外旅游收入突破400亿元，旅游收入占全市GDP的比重提高到22%以上。
从一个国内知名的旅游城市，到一个世界上认可的旅游目的地，承德从本次党代会开始，又踏上一段新征程。
10月18日，位于隆化县茅荆坝乡的枫水湾森林温泉城正在紧张施工中。乡党委书记徐伟又来到工地上查看，他盼着项目快点建成投入运营，这样本地旅游产业就好做冬季文章了。
记者注意到，以温泉城为核心，当地已建设曼陀罗世界山庄、黑熊谷、农业观光园、茅沟河漂流等一批旅游项目。
“生态资源就是我们的财富，我们要抓住全市建设国际旅游城市的大好机遇，加快旅游产业发展。”徐伟介绍，当地依托茅荆坝国家森林公园开发的旅游项目，已经被列为全市旅游产业“精品板块”之一。
为谋划本市休闲旅游产业发展，在9月底举行的中国共产党承德市第十三次代表大会上，承德市委书记杨汭在所作报告中提出，要围绕山庄外庙、金山岭长城、坝上森林草原“三大精品板块”，加快文化资源转化和生态优势释放，大力发展文化创意、休闲度假、健康养生、体育运动四大类四季型休闲旅游产品。
“对标国际，承德市旅游产业迫切需要升级。”承德市旅游局局长王成军说，过去各地搞旅游，多是造景点，而今必须聚焦“文化、生态、区位、资源”四大优势，以全新的观念来谋划。
他介绍，承德市将大力推进由观光游向休闲游、一季游向四季游、景点型向产品型、旅游城市向城市旅游的转变，实现由旅游资源大市向旅游经济强市的跨越。
承德市委副秘书长孙志广认为：“承德要实现由旅游资源大市向旅游经济强市的跨越，就必须使旅游业成为加快本地城镇化进程的战略性支柱产业与引领服务业发展的龙头产业。”
按照这一思路，承德市提出围绕“三大精品板块”，自金山岭至中心城区，再经隆化温泉而后至木兰围场，培育一条旅游发展带，重点建设双桥双滦皇家旅游、围场丰宁森林草原、隆化温泉等8个主题特色鲜明的休闲旅游度假区。
据平泉县委书记董正国介绍，作为特色旅游度假区，平泉辽河源契丹文化休闲聚集区依托辽河源风光，同时挖掘文化内涵来提升旅游资源品质，丰富旅游特色内容，促进文化产业发展与旅游产业良性互动。
当地知名企业、河北畅达集团董事长王贵玉则介绍，由该公司推出的《帝苑梦华》和另一公司推出的《鼎盛王朝·康熙大典》两台文化“大戏”，已成当地文化产业发展的标志，并吸引韩国等国的旅游商人将其纳入企业的旅游线路，并签订了区域独家代理协议。
本次承德市党代会还提出，要把乡村旅游作为助推国际旅游城市建设的新动力。
孙志广分析，这不仅会提升承德乡村旅游资源的文化内涵、地域特色，培育新型业态，使全市乡村旅游更上一个台阶，也意味着承德市希望借助乡村旅游来带动农村整体面貌的改变，全力对接国际旅游市场。
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