孔祥友
宁晋县认真学习贯彻省、市第八次党代会精神，确定了“建设河北经济强县、建设区域中心城市”两大目标，深入实施“开放招商、全民创业、园区带动”三大主体战略，转变发展方式,推进产业转型升级，加快城乡一体化进程，保障改善民生，加速在冀中南经济区县域中率先崛起。到2015年，全县生产总值、财政收入均翻两番，分别突破500亿元、50亿元。
坚持以转变发展方式为主线，调结构、促升级，推进经济又好又快发展。大力推进农业现代化。瞄准“建设绿色农业之乡”目标，加大农业基础设施投入和农业科技推广力度，稳定粮食播种面积，稳步提高粮食产量，促进农民增收。加快推进农业产业化，认真抓好龙头企业建设和高效特色生产基地建设，进一步做大做强奶牛、食用菌、粮食深加工三条龙型经济和优质梨特色产业。全力推进新型工业化。抓住晶龙集团列入省“十二五”重点培育千亿元企业的机遇，支持引导晶龙集团打造拥有核心技术优势、主辅链条完善、功能齐全的国家级新能源产业基地。依托电线电缆、纺织服装、机械制造等现有产业，狠抓科技创新、品牌创新、管理创新，鼓励支持有条件企业运作上市，加速推进传统产业转型升级。盐化工产业，坚持资源开采和精深加工同步进行，切实加快盐矿开发进度，突出抓好总投资160亿元的一期项目建设，着力打造国家级盐化工产业基地。着力推进现代服务业。把现代服务业作为调整产业结构的着力点，把做优做强服务业与调整产业结构、完善城乡服务功能、扩大就业总量结合起来，着力谋划实施综合性物流园区、商贸流通、金融保险、文化产业园等一批规模项目，不断提升全县服务业档次和水平。
坚持以三大主体战略为载体，上项目、扩总量，增强经济发展后劲。坚持深入实施“开放招商、全民创业、园区带动”三大主体战略。提高开放招商水平。继续深化企业招商、挂职招商、产业招商、园区招商、全民招商“五个招商”，探索实行园区与乡镇税收分享制度，努力引进、建设一批技术含量高、带动能力强、产业关联度大的规模项目。激发全民创业活力。在全县上下大力培树“能人创企业、干部创事业、百姓创家业”的社会风尚。一方面引导在外创业有成者，回乡上项目办实体；另一方面继续深化农村党员干部“百千万创业工程”。加大园区带动力度。树立“板块经济、组团发展”的理念，加快推进西城区、盐化工园区和乡镇工业聚集区建设。盐化工园区，抓住被列为省级开发区的机遇，加快园区路网、管网、铁路支线等基础设施建设，积极开展对接招商，打造“资源配置合理、产业关联性强、符合循环经济要求、比较优势明显”的千亿元盐化工园区。西城区，发挥被列为省级工业聚集区的优势，进一步明确光伏材料、装备制造、生物制药、纺织服装等功能分区，打造以新兴工业制造业为核心、营业收入超千亿元的高新技术产业园区。
坚持以区域中心城市为目标，上水平、强带动，加快城乡一体化进程。加快建设现代化中等城市。围绕建设现代化中等城市的目标，全面改造升级城市主干道、中心区等重点区域，建设精品建筑和标志性景观，加快旧城改造和城中村、近郊村改造步伐，完善老城区基础设施。规划建设北部现代新区。定位于发展行政、商务、文体科教、农业生态、休闲度假等核心区，在县城北部规划建设现代新区，大力发展一批与现代中等城市相配套的现代物流、金融保险、商务服务、科技信息、教育卫生等服务业，打造加快区域中心城市建设的主引擎。着力推进城乡一体化建设。按照“统筹城乡、梯次推进、集中连片、提升水平”的思路，精心培育和打造3－5个中心乡镇，稳步有序推进新民居建设。加快城乡基础设施建设，实现建设规划城乡全覆盖，促进水利、交通、电力基础设施投入向农村倾斜，医疗、教育、社保等公共服务和保障体系向农村延伸。
坚持以保障改善民生为根本，办实事、保稳定，努力构建和谐宁晋。更加注重保障和改善民生，积极发展社会事业。加快完善覆盖城乡的社会保障体系，突出抓好新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作。完善保障性住房供应机制，抓好廉租住房、经济适用住房建设。改善办学条件，加强师资建设，创建一批有特色、高水平的省市级名校。深化医药卫生体制改革，加强县乡村三级医疗卫生服务体系建设，提高人民群众健康水平。更加注重加强和创新社会管理，有效维护社会和谐稳定。坚持以群众工作统揽信访工作，创新信访工作机制，拓宽信访渠道，及时化解影响稳定的苗头和不安定因素。深入开展平安创建活动，加强社会治安综合治理体系建设，严厉打击各类违法犯罪活动，增强人民群众的安全感。更加注重精神文明建设，促进文化大发展大繁荣。深入贯彻十七届六中全会精神。广泛开展群众性精神文明创建活动，繁荣发展文化事业，提升人文内涵。完善公共文化基础设施和服务网络建设，升级改造文化馆、图书馆，完成体育中心和博物馆建设，继续加强农民体育健身活动场所建设。加快发展以工笔画为主的文化产业，抓好文化产业园建设，打造全国知名的特色文化产业。（作者为中共宁晋县委书记）
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