掣肘落后地区建设开发区的诸多瓶颈,也在新机制中得到了最有效的化解。规划、基础设施建设、招商引资、投资服务等需要大量投资的项目,由园区开发企业一应包揽。政府则发挥政治、政策、行政资源管理等方面的优势,为企业创造和提供宽松优良的政策环境。“固安模式”将政府和企业彼此不可替代的两种优势整合在一起,创造出“1+1>2”的良好效果。
亚洲最大的车轮生产企业正兴集团来了,国内平板显示制造业“老大”京东方来了,国内物联网产业的“新贵”东方信联来了,国内顶尖的数字机床制造商安德建奇来了……纷至沓来的项目不仅投资数额可观,且全部集中在园区规划发展的产业链条之上。
电子信息、现代制造、汽车零部件和新能源——— 四大新兴产业在固安成长壮大,让这个曾以钓具、肠衣、滤芯、塑料为工业支撑的落后县,实现了产业升级的华丽转身。
行走在固安工业园区整洁宽敞的马路上,一排排现代化厂房毗邻而居,从南区到北区,340余家企业的先后入驻为这里带来浓厚的工业气息。然而,细心的来访者会发现,这里最吸引眼球的不是工厂,却是无处不在的城市美景:自然形态的步行道、多层次的自然种植、南加州风格的地景设施……“这里不只是工业园区,不是北京配套的卫星城,而是站在更有远见的立场,集全球城市经验,建设一个立足新北京、大北京,创造更美好幸福生活的新市镇。”园区介绍手册上的一段话,阐明了固安工业园区“产业新城”源于工业区、超越工业区的发展理念。
工业与人类和谐发展,产业与城市共生共荣,这就是固安工业园区全新的发展路径和发展模式。而国内专家多次云集这里探讨“固安现象”时,也普遍认为固安工业园区的发展路径,代表了中国开发区未来发展的大趋势。一个产业聚集的工业新城冉冉升起之时,一个生态宜居的理想城市也初露端倪。
园区北部,是一片绿树环绕、错落有致的别墅区。走在静谧的林荫道上,恍若置身欧陆小镇。最初规划这个名为“孔雀城”的生活居住区,是为投资固安的企业做配套的。休闲运动、田园风情、小镇氛围——— 这组以自然生态为追求的低密度住宅,开创了工业社区与居住社区和谐发展的新模式。
十年,历史长河的短短一瞬,固安这座京南小县拉开了现代化田园城市建设的大框架。变化,仍在继续。如今,以固安工业园区为主体开发建设的新城市核心功能区,带动着固安的城市建设的新一轮升级。不久的将来,世界顶级酒店喜来登、城市绿肺中央公园、世界一流的未来城市规划馆、京南首席高端产业综合体总部公园都将云集这里,为固安的跨越发展打造高级平台。
对大量本土居民来讲,从居住环境,到生产方式与生活方式,一连串的改变让人目不暇给。从低矮破旧的平房搬进漂亮的新楼房,随处可见的花园、绿地随时可供休闲,城市的繁荣带来大量就业机会……固安工业园区的科学发展之路,承载了千年古县走向现代化的梦想,更寄托了40万固安百姓走向新生活的企盼。
一座产业新城,一座幸福之城,正从希望变成现实。
(岳俊涛、刘建升)
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