承德找准突出矛盾启动五个行动

　　河北新闻网讯(河北日报通讯员梁世芳、刘建军 记者李建成)全省着力改善“两个环境”动员大会召开后，承德市迅速行动，紧紧围绕推动“323”发展战略、构建“5+2”现代产业体系等部署，着力开展中介机构和行业协会治理、优化行政审批、整顿施工环境、规范行政执法、超编进人清理等五个专项行动。

　　“要通过开展五个专项行动，着力解决人员、制度、组织、市场等与发展不相适应的突出矛盾，以此改善政府形象，提升百姓满意度，催生公平、高效、便捷的发展环境。”承德市委书记郑雪碧说。

　　开展中介机构和行业协会治理专项行动。由市纪委、监察局牵头，对全市中介机构和行业协会查清造册；由审计部门对注册登记的中介机构和行业协会进行全面审计，特别是对违规收费、超标准收费、乱收费以及私设“小金库”等问题认真检查，对存在问题的中介组织、行业协会进行整顿，问题严重的予以注销、撤销。

　　开展优化行政审批专项行动。以国务院公布《关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》为契机，按照“项目最少、程序最简、耗时最省、服务最优”的要求，把审批事项削减到位。在继续推行项目代办制的同时，实行重大项目“一把手”领办制，从项目落地、审批、开工到投产，包括经营过程中遇到的困难和问题，一包到底、终身服务。

　　开展整顿施工环境专项行动。抓住冬春封冻不能施工的间隙，在规划制定、拆迁补偿、回迁安置方面，广泛征求意见，优先把老百姓的利益考虑周全、保障到位。对沙石、水泥、建材等易形成垄断的建筑材料，切实规范好市场秩序。通过专项行动，确保明年开春所有合法合规的施工项目全程畅通无阻。

　　开展规范行政执法专项行动。从延伸拓展现有考核评价机制入手，开展“百万群众大评议”活动，让群众和企业，通过报纸、网络、短信、问卷、投诉电话等途径，“当裁判、评环境”，评议活动每半年组织一次，凡是群众满意度达不到70%的部门和人员，要进入调查程序；情况属实的，要依法依纪进行处理。

　　开展超编进人清理专项行动。该市明确，从现在起，新增进人必须经过编制部门审核，坚决把违规进的人清出，毫不留情地清理辞退通过“拉关系”、“走后门”进的人，并启动追责机制，追究相关责任人的责任，对其中存在的失职、渎职和腐败问题，依法依纪予以严惩。终止以费养人、破坏发展环境的恶性循环。