3 改革红利释放，最终要让百姓受益
“改革情结的升温，源于形势逼人。”人民日报在报道中大声疾呼，旧有的“人口红利”、“入世红利”渐行渐远，未来的“城镇化红利”、“内需红利”尚未成形，中国这艘“比以往任何时候都庞大的巨轮”靠什么来驱动发展？
2月27日晚，新华视点在新浪微博就大部制改革发问，“政府、社会、市场的关系能否理顺决定着中国发展的质量……不知此番部门撤并，能否跳出只是机构、人员分分合合的窠臼，真正推进‘轻装行政’？”
从中央级媒体的发声中不难听出，社会也在担心改革最终能否惠及最广大人民群众。
但来自中央的态度已然很明确———“改革是中国最大的红利”、“要通过改革让百姓受益”。
中央政治局会议强调要“把职能转变放在更加突出位置”， 继续简政放权、推进机构改革、完善制度机制、提高行政效能。
这样的信号，让经济界人士充满期待，纷纷断言，大部制改革意在释放新一轮市场化改革信号，通过整合行政资源，减少机构数量，减轻部门协调成本，使政府运作更有效率，更符合市场经济条件下的宏观管理角色定位。
改革的目标远不会停留在这一步。党的十八大报告中提出：2020年“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。”
要把“实现发展成果由人民共享”这一党的主张通过法定程序变成国家意志，“深化收入分配制度改革”在全国两会召开前，也引发了无数关注。
两会前夕，人民网就公众关注的热点问题展开调查，截至2月28日，“收入分配”位列第二。有98%的网友认为当前“收入差距大，贫富分化严重”。
网友的感受，有着来自国家统计局数据的支撑——— 2003到2012年，我国的基尼系数始终保持在0.47到0.5之间的水平。通常而言，作为国际上通行的衡量贫富差距的指标，基尼系数高于0.4说明贫富分化已经很严重。
2月初，国务院批转了国家发改委、财政部、人力资源和社会保障部制定的《关于深化收入分配制度改革的若干意见》。这个“千呼万唤始出来”的改革方案，亮出缩小收入分配差距的行动“路线图”。人民日报的评论认为，收入分配制度改革必须与国有企业、行政体制、财税金融体制等相关重点领域改革协同推进。
有了“顶层设计”，专家分析认为，还需要出台更多配套方案和实施细则，才能取得预期的改革成效。而这正是两会要承担的进一步使命。
全国两会就要召开了。人们期待着，在这个春天，能听到更多的关于中国改革的“好声音”，能从改革的“好声音”中感知到更加美好的未来。□河北日报记者董立龙
