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阜城公务招待审批备案:卡住了大吃大喝 卡出了节俭规范

    记者也有疑惑:“各乡镇要是确因公务接待需要,每次都跑到县城来审批,是否会增加人力和车辆成本?职能部门临时来了客人,来不及审批咋办?”

    多寿松说:“全县10个乡镇都有机关食堂,在机关食堂接待,可每周一次汇总备案、审批。因为此前全县推行了公务接待‘廉政灶’,把原有机关食堂建成兼顾公务接待的餐厅,并制定了一系列制度保证廉政灶的规范运行。后一种情况,来不及备案时,要求先手机短信备案,留下证据,第二天再补办。”

    这项制度的另一个特点是有利于各单位职工监督和社会监督。制度要求各单位把每月招待费用情况在单位内部公示,并把公示情况拍成照片上传县纪委备案。社会监督就是各单位的招待费支出情况在县廉政网站上网,网民如有意见可通过网上留言、电话等方式反映问题。记者登录阜城廉政网,在“公务招待备案公开”栏目,看到了全县今年5月后半月的11张原始备案单的照片。

    倒逼大酒店放下身段

    为保证制度落实不折不扣,阜城县纪委还有很管用的一项措施:联合县委、县政府督查室及电视台等单位组成联合检查组,采取每日巡查或暗访的办法,核查公务接待制度落实情况。主要查备案和不备案两种情况:备案的是否符合标准,不备案的就要严肃处理。具体方式是,查饭店签账单,是否存在有签字无备案的情况;备案的是否符合标准,那就要把菜单和实物对照,陪餐人员是否超员等。县纪委常委曹锡林说:“到目前为止,没有发现违规情况。”

    这么查来查去,县城内的一些大饭店吃不住劲儿了。高档消费上不去,营业额就大幅度降了下来,饭店就得从节约成本和转型上动脑筋。没有了高档消费,大饭店就得放下身段,走平民化的路子。县城有一家在全省有多家连锁店的饭店,以前高档雅间的标准是按每位80元至180元计,现在低到每位40元。更有饭店为了迎合机关单位公务接待的改革,自己推出了每桌198元的公务套餐。按每桌十个人计,人均消费不足20元。记者见到一份这样的菜单:十菜一汤,有荤有素。县纪委实际考察的结果,对这种套餐予以认可。现在各单位接待,人多时一般都是订这样的套餐。

    规范接待已成为各单位自觉行动

    经过几个月的严格执行,效果明显。据县纪委统计,全县公务接待费用支出总额同比下降超过四成,节约招待费用为100多万元。

    与此相对应的数字是:全县人口33万,去年城镇居民年可支配收入1.4万元,农村人均纯收入4000元。对于这样一个年财政收入只有2.5亿元且以农业为主的县,要增加收入,开源是一方面,节流就更显得重要。

    该县纪委副书记、监察局长魏建勋说:“公务接待不可避免,但要的是规范接待,花费金额清楚明白,不铺张浪费。细化的备案审批卡制度堵塞了管理上的漏洞,方便了纪委的日常监督,同时也方便了各单位职工和社会公众的监督。有了这些监督,就卡住了大吃大喝,卡出了节俭规范。”

    阜城县从制度上卡住大吃大喝风,受到来自县直职能部门和各乡镇的欢迎。一些部门负责人说,要是对口单位或上边来了人,咱县有这些制度,请客方面反倒“解脱了”,再也不用打肿脸充胖子:“我们这儿接待得先备案,咱业务接待就得按规定标准。咱把话说明白了,人家也不好意思让咱犯错误不是?”

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