■ 现象
多地楼堂馆所建设“捆绑”城镇化
新一轮城镇化背景下,一些地区纷纷开展新城、新区建设。记者近日采访了解到,面对政府性的楼堂馆所一律不得新建的严要求,很多新城、新区“捆绑”了新行政中心等政府项目的地区感到进退两难。基层反映,在中西部等后发达地区,政治中心带动模式现阶段仍很必要。
6月中旬,中部某市城区辖区内,十余公里长的道路两旁,各类施工机械来回穿梭,村庄拆迁、村民安置、路网及部分学校医院建设如火如荼。
记者了解到,这些工程是该市新城建设项目,规划总面积达30平方公里。在一幅树立于道路旁的规划介绍图上,记者看到,行政中心组团是该新城的核心区域,位于新城中间位置,在一个482亩湖面的周边,将分别建设占地77亩的行政中心、两个总占地244亩的会议中心,以及十余个占地为20余亩到60余亩不等的行政办公区。
记者在湖南、江西、湖北等省采访也发现,新一轮城镇化背景下,新城、新区“搭建”公共建筑的现象较为普遍。在去往中部某市的高速公路上,远远即可看见几栋豪华气派的新办公楼。这个新城开建于四年前,配套建设的市民服务中心等办公用房已经封顶,今年年底前该市四套班子及80多个部门将进驻办公,行政中心将转移到新区。
在偏远的湘黔边境,一个县级区也正在筹建新区。项目负责人介绍说,新区包括医院、学校、汽车站、游客接待中心等公共设施,并将在新区的中部位置建设新的行政中心,预计占地70亩左右,建成后将把区四大班子及分散的职能部门统一搬往办公。
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