河北省卫计委、新闻出版广电局11月底前将完成组建

    加快转变政府职能，不断提升政府管理科学化水平

    加快政府职能转变是这次政府机构改革的核心和重点。为此，河北省政府制定出台了《河北省政府职能转变工作方案任务分工》，明确了减少和下放投资审批事项、改革工商登记制度、加强基础性制度建设、加强依法行政等10类、共50项具体任务。

    今年以来，河北省认真落实国务院机构改革和职能转变方案要求，截至目前，已分两批共衔接国家取消行政审批事项17项、接收下放32项；取消省级“三类”行政审批事项118项、下放57项，已经向社会公布。对保留的审批事项，已起草了《河北省行政审批事项动态管理办法》，明确要求严格对各类行政审批事项的监督管理，一般不再设定新的行政审批事项。

    围绕全面取消不合法、不合理的收费项目，切实减轻企业和社会负担，河北省政府对行政事业性收费项目进行了专项清理和规范。以河北省财政厅、省物价局名义联合下发了《关于取消和免征部分行政事业性收费的通知》，以省政府办公厅名义印发《关于降低部分行政事业性收费标准的通知》，这两项可减轻企业和社会负担1.6亿多元。同时，为进一步约束经营服务性收费行为、优化发展环境，在全省范围内集中开展了经营服务性收费项目专项清理工作，据测算，这次清理完成后，每年可减轻企业负担4亿元以上。

    目前，河北省11个设区市、166个县（市、区）、15个开发区建立了政务服务中心，1927个乡镇（街道）、33649个村（社区）建立了便民服务站室，县级以上覆盖率达到96.7%，乡镇达到85%，村级达到68%；51个具有行政审批和公共服务（行政监管）职能的省直部门全部建立了服务窗口，初步形成了省、市、县、乡、村五级联动的政务服务格局。为进一步提高市县政务服务中心的建设水平、提升运行质量，年初河北省政府启动了全省政务服务中心标准化建设工作。目前，各地正在按照要求，积极推进政务服务中心标准化建设，年底前市县两级将全面完成建设任务。

    为解决公共资源市场上出现的多头管理、职能交叉、管办不分、市场分割等问题，河北省全面启动了公共资源交易市场建设工作，并研究制定了一系列规范性文件。省级公共资源交易市场也正在抓紧筹建，年底前完成机构组建、方案编制，明年6月底前建成。《河北省公共资源交易市场认定标准》，已通过专家评审。《河北省公共资源交易目录（第一批）》、《河北省公共资源交易市场运行规则》、《河北省公共资源交易市场管理办法》和《河北省公共资源交易违规行为问责办法》近期印发。市、县两级工程建设、政府采购、土地矿业权出让、国有产权交易四大类应进必进项目正在陆续纳入市场交易，年底实现全部进场交易。截至今年9月底，全省各级投入运行的交易市场已完成交易13212宗，累计完成交易额1143亿元。

    自去年3月份以来，河北省分两批在省政府38个部门开展了机关标准化管理工作。首批19个实施部门已于去年11月底全部通过第三方具有标准化管理认证资质的机构审核，获得质量管理体系认证证书。第二批19个实施部门将于今年10月底前全部通过认证。

    今年以来，按照国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定和关于取消评比达标表彰评估项目的决定，河北省取消对应项目18项、取消部门评比转由协会举办的1项。除此之外，河北省还印发了《关于开展清理评比达标表彰评估活动的通知》，对省政府各部门现有的评比、达标、表彰和评估活动进行全面清理。明确要求：凡是不利于转变政府职能、影响政府创新管理，脱离群众以及流于形式的项目坚决取消；凡是没有法律法规或党中央、国务院和省委、省政府文件规定的项目，一律取消。