大城南阜村民：孩子上户口先交社会抚养费？计生公安解释

    河北新闻网10月25日讯（见习记者常方圆）近日，廊坊市大城县北魏乡南阜村网友向河北新闻网反映，村干部广播称，给孩子上户口，一胎交6000元，二胎交12000元。记者就此采访时，当地计生部门解释说政策外生育需缴纳社会抚养费，公安部门则称交社会抚养费不是上户口的必要条件。

    这名大城网友告诉记者，其有两个孩子，老大是十多岁的男孩，老二是女儿，两岁多了还没上户口。“去年听说有人家里也是儿子十几岁，二胎是女儿，交了8000块钱，今年怎么变成12000了呢？是不是想上户口就得交钱，还要一年年往上涨？”

    “政策外生育需缴纳社会抚养费，一般来说，农村居民第一个孩子是男孩的，按规定不能生育第二个子女。”大城县计生局副局长肖万岺解释说，根据《河北省人口与计划生育条例》，不符合规定生育第二个子女的农村居民，要按不低于乡镇农村居民上年度人均纯收入2.5倍的金额征收社会抚养费，首次征收应达总额的50%，剩余金额三年内追缴到位。大城县根据实际情况，2011年起将首次征收金额标准定为政策外生育第一个子女需缴纳8000元，政策外生育第二个子女需缴纳15000元。

    据肖万岺介绍，乡镇计生办将需要缴纳社会抚养费的村民情况组建卷宗，报至县计生局立案，审核后由计生局开具六联单，村民凭六联单到银行系统缴纳，费用直接进入财政系统，缴费也可由计生办代办。

    大城县北魏乡计生办主任张路通告诉记者，各年的农村居民人均纯收入不同，社会抚养费数额也会随之变化，因北魏乡为农业乡镇，考虑实际情况，该乡社会抚养费首次征收数额一直较低，今年为6000元、12000元。张路通进一步解释说：“政策外生育的，如果孩子是2008年出生，就要查找2007年的农村居民年人均纯收入数据，计算应缴纳的社会抚养费。”对于网友所反映不交钱不能上户口的问题，张路通表示：“上户口是由公安部门负责，社会抚养费与户籍并无直接关系。”

    记者致电大城县公安局户籍科，据负责人介绍，新生儿上户口由公安机关依据《中华人民共和国户口登记条例》办理，而社会抚养费由计生部门负责，为便于公安机关管理，农村居民为新生儿上户口，需提供村委会开具的介绍信等证件。该负责人说：“不是说不交社会抚养费就不能上户口，如果有村民对户籍政策存有疑问，可向公安机关咨询，我们会了解实际情况后帮助其解决。”