“宣誓费”难脱“权力变现”之嫌

　　□梅刘柯

　　近日，湖北省公安县不少新婚夫妇向记者反映，在该县登记结婚时，“被要求”进行宣誓，并缴纳198元的“宣誓费”。几对此前办理过登记的新人告诉记者，工作人员要求他们先进行宣誓，然后再去办理结婚证。对此，不少新人都有“被打劫”的感觉。（据《新京报》11月13日报道）

　　2003年颁布的《婚姻登记条例》明确规定：婚姻登记机关办理婚姻登记，除按收费标准向当事人收取工本费外，不得收取其他费用或者附加其他义务。正常情况下，婚姻登记的工本费仅仅9元，而在公安县，一次简单的“宣誓仪式”，加上一张光盘、一个装结婚证的盒子、一本婚育书籍以及照片，竟然要价198元。这明显于理不合、于法无依。

　　按照当地有关负责人的解释，“宣誓费”并非政府部门直接收取，而是一家名为“金喜缘婚姻服务中心”的企业收取。“宣誓仪式”是双方自愿的市场行为。按照这样的说法，这“宣誓费”似乎和当地民政部门无关，但事实却是，收费点不但与婚姻登记处同在一个办公室，而且没有任何标识表明其“企业”身份，与此同时，民政部门的工作人员还会明确要求新人们先宣誓、后办证。此情此景，自然会让人产生不缴纳“宣誓费”就无法顺利领取结婚证的担心。试想，若非如此，那些新人又怎么会去“购买”这种价格远高于实际价值的“宣誓仪式”？又为何要在“自愿”之后把此事“捅给”媒体？

　　事实上，“宣誓费”并非只此一例，也不仅仅存在于婚姻登记方面——前不久，在呼和浩特市，某驾考中心强行向学员收取“宣誓费”50元，并声称不交就拿不到驾驶证。如果说公安县的“先去宣誓”是一种半遮半掩的“巧取”，那么呼和浩特市的“不交就拿不到驾驶证”简直就是赤裸裸的“豪夺”。但不论是“巧取”还是“豪夺”，都离不开以权力相要挟。正是因为种种“证件”是群众的必需品、急需品，而办证部门在这方面有着“生杀予夺”的权力，所以某些部门才有了“卡”和“要”的资本，而公众却只能被动“挨宰”。

　　“权力导致腐败，绝对的权力导致绝对的腐败。”各色各样的“宣誓费”警示我们，对于一些公权部门及其工作人员来说，都可能存在利用手中的权力为自己牟利的冲动，也都有可能想方设法、换尽花样寻租、变现。由此而言，要把公权部门特别是公共服务部门的权力关进制度的笼子，既需要严格相关规则，确保“规定动作”不走样、不越界，又需要加强监督，彻底清理各种披着“迷彩装”的“自选动作”。唯有如此，才能让种种“宣誓费”失去滋生和存在的土壤。