河北严防“吃空饷”反弹：依托信息技术 建立长效机制

    河北新闻网讯（河北日报通讯员王印祥、马云飞 记者刘清波）教师们验了身份证、照了相，还要按手印……这是日前笔者在魏县实验学校看到的一幕。原来，魏县财政局工作人员正在使用人像指纹机对该校的财政供养人员逐一核查，采集指纹信息、电子图像和身份证信息，建立电子档案，防范发生“吃空饷”问题。

    “有了这套指纹系统，将有效避免已故、失踪等人员仍领取工资的现象。”在采集现场，魏县财政监督检查局副局长史银法表示，建立电子档案后，学校的在职和退休老师要每年认证一次。

    邯郸市财政局相关负责人介绍，按照统一采购、分级负担的原则，该市通过政府采购程序购置了71套指纹采集认证系统，目前正在全市推广。

    我省去年开始的“吃空饷”专项治理工作虽已结束，但为防止“吃空饷”现象反弹，全省各地正在深入开展管理制度、工作机制和技术手段等方面建设，探索构建“制度+技术”的防范“吃空饷”长效机制。

    据了解，以前由于没有形成报告制度和一定时间进行存亡认证的制度，当事人不愿报，单位有的不知情，有的迟迟不报，经常造成死亡人员“吃空饷”现象的发生。仅魏县在本次专项治理中就清理出30多人。

    据省“吃空饷”专项治理领导小组办公室工作人员介绍，我省去年开展的专项治理工作规定了在编不在岗等八大类二十种情形的清理对象，是一次全面的综合性“吃空饷”清理行动。据了解，造成“吃空饷”现象的主要原因有：管理制度不健全、政策落实不到位、工作机制不完善、信息沟通不及时、技术手段跟不上等。

    “因此，必须随时掌握每个人的调动或离岗、生老病死、迁移外出状况，避免管理脱节现象发生，这需要编制、组织、人事、财政、公安、民政等各部门密切合作。”省财政厅调研员周建民表示。

    日前，笔者到宁晋县财政局采访时，该县财政局副局长温同建正在与人事局工作人员陈晓核对上个月60岁到龄退休人员的信息。在这次专项治理工作中，为了解决到退休年龄后仍按在职领工资的现象，宁晋建立了60岁到龄预警系统，依托人事编制工资信息管理系统，每月提取60周岁以上、工资类别为在职的人员进行动态筛查，确保及时发现应退未退人员。

    省财政厅副厅长、省“吃空饷”专项治理领导小组办公室主任赵文海表示，为根除“吃空饷”现象，我省将进一步完善相关制度，推广各地先进经验，建立防治“吃空饷”的长效机制，杜绝“吃空饷”现象的再发生。