河北关于工商登记制度改革方案3月1日实施 开启破冰之旅

    河北省两个关于工商登记制度改革的方案，将于3月1日起正式实施——

    工商登记改革开启破冰之旅

    河北日报通讯员 刘学红 耿 一

    河北日报记者 许卫兵

    2月25日，省政府常务会议通过了两个关于工商登记制度改革的方案——《关于推进注册资本登记制度改革的实施意见》和《放宽市场主体住所（经营场所）登记条件的规定》。方案将于3月1日起正式实施，这将为河北省工商登记改革开启破冰之旅。

    “这次是彻底没有门槛了。”省工商局局长刘云峰说，“你甚至能享受到足不出户就能办成一个公司的便利，‘一元钱办公司’将不再是纸上谈兵。”

    据介绍，以前河北省也曾探索实施过工商登记改革，但在一些制约市场主体发展的关键问题上一直难以取得突破。

    在全面深化改革的背景下，此次河北省深入推动工商登记体制改革有了非同一般的意义：2月18日，国务院发布了《注册资本登记制度改革方案》；3月1日，《公司法》修订案将正式实施，来自国家层面的顶层设计为河北省深化改革铺平了道路。

    “可以预见，改革方案实施后，河北省市场主体将迎来大发展，个人投资也将拥有更为广泛的渠道。”有关专家指出，与此同时，大量新公司的涌现也对监管方式提出了新的考验。

    改革力度最大，意在激活市场主体

    最新数据显示，截至2013年底，河北省共拥有各类市场主体222.22万户。

    “这个数字是什么概念呢？”省工商局企业监管处处长段晓军说，论总量，河北省市场主体数量在全国名列第十，排在河南、辽宁、湖北之后，这与河北省经济大省的地位并不相称。同期河南拥有市场主体258.1万户，比河北省多出近36万户。目前全国已累计拥有市场主体数量6100万户，河北省仅占全国的3.6%。

    论人均拥有量，河北省千人拥有市场主体量为30户，而排名全国榜首的深圳，这一数字为83.49户。河北省仅相当于深圳的36%。

    “经济发展的规律证明，哪个区域拥有量大质优的市场主体，哪个区域的发展就更有活力。”刘云峰说，因为市场主体是产品、技术、品牌的载体，代表着一个区域的市场竞争力。产业经济发展、区域经济发展，归根结底都要落实到市场主体上。同时，市场主体还与就业等民生问题紧密关联，所以才有得市场主体者得天下的说法。

    去年以来，河北省出台了《关于进一步放宽市场主体准入门槛促进全民创业的若干意见》、《关于减轻市场主体负担规范执法办案工作的意见》，在降低创业成本、放宽经营范围等方面实施了一系列的改革措施。

    “但改革并不彻底。”段晓军说，这是由于当时的《公司法》还未修订，两个《意见》在降低门槛等方面仍有一些障碍。如今，《公司法》修订案即将正式实施，这些障碍都已消失了。“所以，这次改革，将是近年来河北省推动工商登记制度改革力度最大的一次。”