放一场电影,最多还挣不到80元
衡水春雨院线景县服务站站长李治荣告诉记者,不仅县财政负担的部分分文未给,市财政应当负担的部分也没有全部拨付。2008年-2010年,市财政仅拨付了50%,2011年-2012年拨付了70%。按每场电影补贴200元计算,按照政策,扣除设备更新费、数字节目费、人身意外保险费等费用,每场电影放映员应该拿到补贴的70%,即140元。然而,根据该站会计提供的账目,除中央、省负担的部分到位外,扣除市县两级财政未拨付的,到放映员手里的钱每场还不足80元,“以前没有这么多,这还是放映员拿钱最多的一年了”。
院线公司:多县市区补贴难落实
“业务一直在进行,资金始终不到位,步伐越来越艰难。”衡水春雨农村数字电影院线有限公司经理张国有在接受记者采访时说,2008年,响应国家惠农政策,经过一系列程序,该公司承担了衡水4994个行政村的放映任务,并在各县成立了服务站,222个放映队走进农村,播放公益电影。张国有说,没想到原本很好的政策,却因配套资金不到位,从开始时放映员情绪高涨到如今工作难以开展。
张国有告诉记者,曾有安平县的放映员向他诉苦,当地农村妇女外出打工,每天还能挣100多元钱,但是作为放映员,需要宣传政策、懂技术、会操作,还要负责先期投入,每天却仅能拿到70多元。
如今,衡水农村电影公益放映面临两个问题:要求的质量越来越高,资金反而越来越没保障。张国有称,据统计,2008年-2012年,市财政负担了70%的补贴,2013年分文未给,目前正在协调30万元。各县市区除冀州县级配套资金年年到位外,其余的或者不给,或者只给了一部分。
回应
县文体新局:每年都会打报告申请
原本是国家为发展农村先进文化,丰富农民群众精神文化生活,促进农村经济社会和谐发展的好政策,为何在配套补贴方面却大打折扣。景县文化体育新局主管副局长韩志芳告诉记者,作为主管部门,自从2011年他负责以来,每年都会打报告申请,但始终没有批下来。一份景县文化体育新局《关于2013年农村公益电影放映工作及解决县级配套资金情况的说明》中显示:“2013年景县公益电影放映已完成10176场次任务……取得了各级领导和广大群众的高度赞誉。公益电影惠民工程已放映6年,由于县配套资金始终无法落实……恳请县政府领导审批为盼。”
县财政:钱有限得用到该用的地方
13日上午,记者来到景县财政局,该局副局长刘世军告诉记者,6年来确实没有拨付钱给农村电影放映队,因为县财力有限,需要用钱的地方很多。“县配套项目很多,我们就得分轻重缓急,现在看农村电影的人还有几个啊,我们要把有限的钱用到该用的地方。”他表示,如今电视、电脑这么普及,农村电影的市场太小了。但今年县里批了10万元给他们,相比其他县市还算多的了。
延伸
配套资金去哪儿了
中央、省政府多次下发文件,要求一定给放映员补偿金到位。《河北省财政厅 河北省广播电影电视局关于做好农村电影配套资金拨付工作的通知》(冀财教[2012]204号)中也提到,发现部分市、县财政部门或电影行政主管部门没能及时足额将应补贴资金拨付到院线公司,使得院线公司不能及时足额发放放映员劳务费,并要求各级财政、电影行政主管部门对资金拨付情况进行自查,对没有及时、足额拨付的农村电影放映补贴资金,尽快拨付。(燕赵晚报记者杨东)
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