陈红委员建议：推进城镇建设投融资创新

    河北新闻网讯（王玮娜）针对河北省在推进城镇化建设工作中面临的资金不足这一亟待解决的问题，河北省政协委员陈红建议，推进县城投融资体制工作创新，树立城市经营理念，以市场思维开展融资工作。

    陈红委员介绍，初步估算，全省开展城镇建设攻坚战按年均城市基础设施投资增长20%计算，三年约需4500亿元。按照各地平均财政实力，70%以上的建设资金要依靠市场方式去解决，多数县市的城市建设投资公司资产少、实力弱，市场化水平低，无法满足河北省城镇化建设的需求。

    “从全国来看，重庆、上海、武汉等地区已探索出市场化融资的成功路径。”陈红委员建议，河北省县市政府树立城市经营理念，将城镇资产、资源统筹作为城市资本进行优化整合经营。以市场思维进行融资，给金融机构创造利润空间，给民间资本、域外资本创造参与城镇建设的收益点，吸引各市场主体公平参与基础设施的建设和运营，政府通过购买工程、产品、服务的方式调控和监督城市建设市场。同时，科学定位城建投融资平台，将其由“出纳”转变为“经理”，使平台公司既能够按照市场规则承担政府公益性项目的建设、投资和运营管护，也从事商业项目建设，以商业项目盈利弥补公益性项目支出。

    陈红委员呼吁，各县市应利用财政注资、市场募资、整合存量资产等多种方式，整合城市基础设施和公共设施资源，优化平台公司资产结构和法人治理结构，降低平台公司负债率。