七项举措力促河北文化产业跨越式发展
武鸿儒接受新华网采访
[主持人]各位网友大家好，欢迎收看新华网“中国梦赶考行”系列访谈。文化是经济社会发展的原动力，十八届三中全会把文化单列为十五项改革之一，为推进文化改革发展带来了重大历史机遇。
拥有丰富文化资源的河北近年来不断发力文化产业，大力实施文化强省战略，取得了丰硕的成果。
今天，我们邀请到了三位嘉宾，共同探讨“建设文化强省”的话题。下面，我们一起来认识一下嘉宾，中共河北省委宣传部副部长武鸿儒,您好武部长。
[武鸿儒]主持人好，各位网友们，大家好。
[主持人]河北出版传媒集团总经理张军良，您好张总。
[张军良]主持人好，各位网友好。
[马玉来]主持人好，各位网友好。
文化体制改革 导向不能变阵地不能丢
[主持人]深化文化体制改革是建设文化强省的必由之路。武部长，请您谈一谈河北省目前文化体制改革的状况以及下一步工作重点是什么？
[武鸿儒]我们省的文化体制改革从2003年启动，到现在,已经有十多个年头了，这些年来我们主要做了五个方面的工作。
一是我们完成了经营文化单位的转企改制。全省169家出版发行单位和223家电影制片和发行放映单位，还有92家文艺院团，还有一家新闻网站，53家非时政类报刊出版单位完成转企改制，组建了河北出版传媒集团、河北广电网络集团、河北影视集团、河北演艺集团和河北长城传媒集团公司五大集团。
二是理顺文化管理体制，11个市和172个县（市、区）全部完成文化、广电、新闻出版三局合一，成立文广新局，建立文化市场综合执法机构，实现广播、电视两台合并；省级广电部门和新闻出版部门完成合并，成立了省新闻出版广电局。
三是深化事业单位改革，省市县1400多家文化事业单位内部机制改革创新进展明显，河北电台、电视台和各市广播电视台全部完成制播分离。
四是建立健全公共文化服务体系，文化惠民能力进一步增强。
五是完善国有文化资产监管的体制机制，成立了省级国有文化资产监管办公室，管理的科学化水平有了新提升。可以说，这十年来我省文化体制改革一直走在全国的前列，在2012年全国文化体制改革工作会议和表彰大会上，两次被评为全国文化体制改革工作先进地区。
面对取得的成绩，我们也清醒地看到，我们省文化体制改革的任务还非常艰巨，可以说是任重道远，主要体现在三个方面。一是改制单位还只是戴了一顶企业的帽子，没有脱事业之胎，换企业之骨，现代企业制度和具有文化企业特点的法人治理结构还没有真正建立起来。二是文化产业结构还不尽合理。，还缺乏辐射能力、带动能力强的龙头企业。同时我们省的文化产业整体实力不够强。三是在公共文化服务上离满足群众的文化需求还有不小的差距，还没有形成标准化、均等化的服务体系。
这些不足和差距也正是我们下一步深化文化体制改革的着力点，下一步我们主要围绕七个方面来深化改革，进一步推动文化企业的做大做强和发展。就是以完善文化管理体制，深化文化事业单位改革，推进和深化国有经营性文化单位的改革，构建现代文化体系，健全现代文化市场体系，提高文化产业规模化、集约化、专业化的水平，传承和弘扬传统优秀文化七个方面为重点，解放思想，开拓创新，完成中央和省委省政府确定的改革任务。
在这个改革过程当中，我特别强调一点，我们必须坚持一个最基本的原则，这个原则就是不管我们的改革怎么改，导向不能变，阵地不能丢。导向不能变就是坚持中国特色的社会主义发展方向，不能走老路，也不能走斜路，这是方向性，导向性的问题。阵地不能丢是指无论是公益性的文化事业还是经营性的文化产业都要充分发挥文化活力，要坚持把社会效益放在第一位，社会效益和经济效益相统一。
要善于在深化改革过程中抓住机遇
[主持人]谢谢武部长。张总，刚刚武部长提到河北出版传媒集团的改制，请您谈一下这几年改制之后的情况和体会？
[张军良]这几年,从中央、省委到整个社会为全国的文化产业发展，从外部环境、内部政策上都提供了非常好的机遇。我们河北出版传媒集团抓住这个机遇，全力推进改革发展的各项工作，取得了一定的成绩，特别是率先在河北文化产业领域全面完成了转企改革，通过内部资源整合、外部战略重组和持续发展提升，基本形成了一个结构完善、布局合理、实力雄厚的现代出版产业体系，并初步打造了链条完整、管理规范、混合多元的上市主体，谋划实施和储备了一批重点产业项目。集中力量推出了《士兵突击》等一大批精品出版物，这两年先后有60多种出版物获得了国家级大奖。在这两年当中2012年我们的总体经济实力在全国是名列第八，成为河北首家进入全国第一方阵的文化企业。
2013年，集团完成营业收入109.95亿元，同比增长28%；实现利润总额7.01亿元，同比增长69%；资产总额达110.35亿元，净资产达55亿元，销售、利润和资产分别比改制前的2008年增长189.34%、376.87%和91.68%，提前两年实现了资产总额和营业收入“双百亿”的战略目标，也成为河北首家“双百亿”文化企业。
虽然取得了一定的成绩，但要实现更大长远的目标，需要我们付出几倍的努力。首先，我们需要更加善于在深化改革过程中抓住政策的机遇，在经济社会发展、文化科技融合进程中寻找发展机遇。其次我们还需要适应产业的发展和形势变化，持续推进企业内部机制的改革创新，不断释放企业活力和员工潜能，有力促进产业发展，努力建好一支强有力的人才队伍，保证企业持续、快速、健康、稳定的发展。
[主持人]河北出版传媒集团作为文化企业，在推进转型升级过程中有何举措和打算？
[张军良]我们明确了建设“数字化、全媒体”现代出版传媒企业的发展战略,大力推进出版与科技融合，制定出台了数字出版产业发展规划和实施意见，以及数字出版精品项目奖励办法，谋划了20多个实施项目。
目前我们一些重点的项目，比如说教育资源在线、教育资源的平台、网络出版平台、文化展示交易平台、多媒体的读物、手机阅读都很受市场欢迎，“小鹿芮卡原创动漫教育工程”已经发展成为知名的动漫幼教品牌，对外输出到了东南亚多个国家和地区。
接下来，进一步加快科技、网络、影视、金融、旅游等方面的融合步伐，积极拓展数字网络，着力在增强文化科技自主创新能力、构建现代化文化传播体系、培育创新能力强的文化科技企业、搭建文化科技服务平台等方面下功夫，切实增强出版创新能力和传播能力，掌握信息社会下文化传播和产业发展的主动权。
【责任编辑：郭凯】
