□李玉清
牢牢把握京津冀协同发展的重大机遇，对于紧邻北京的怀来县来说，这一机遇更是最大的机遇，最宝贵的机遇。我们将按照省市总体安排部署，结合自身实际，最大限度、最大程度、最大力度地发挥独特区位和优势功能，举全县之力，把怀来建成首都功能疏解地、产业外移承接地、农副产品供应地、休闲旅游目的地和生态资源涵养地，奋力开创京畿科学发展强县建设新局面。重点在城市建设、园区建设、产业发展、生态环境四个方面求突破、谋发展。
一是加快中等城市建设，承接北京城市功能疏解，着力打造环首都卫星城。
未来，怀来县将遵循特色鲜明、格调统一、注重文化、合理布局的原则，进一步完善城乡规划体系，全力打造“一水三城”城市格局。力争经过3-5年的建设，三个城区框架形成，初具规模，具备一定的承载能力，真正成为首都卫星城。
二是做大做强园区经济，承接首都产业外移，着力夯实环首都产业聚集区平台。
遵循产城互动、产城共建、产业优先的原则，坚持高起点规划、大手笔运作、快节奏推进，以大力发展园区经济为中心，一手抓承接北京企业外迁，一手抓自主招商引资，推动企业集中、产业集群、资源集聚，为壮大县域经济提供强大支撑。把园区作为县域经济发展的引爆点，进一步明确园区发展定位，加强园区公司化运作，筑牢做实产业集聚平台。
三是大力发展特色产业，强化优势互补，着力推动两地融合发展。
今年，怀来将主动出击，积极争取，力争一些适合怀来发展，符合产业规划的北京大项目、大企业、总部迁往怀来，开启京怀合作的新纪元。进一步加速调整转型，加快蓄势发展，确定了“2+5发展战略”，其中，“2”就是突出抓好县城和园区两项重点建设，“5”就是大力发展葡萄和葡萄酒、高新技术、现代物流、文化休闲旅游、生态农业等五项主导产业。
四是加强生态环境保护，推动共建共享，着力巩固首都生态屏障。
在京津冀协同发展的战略中，怀来县将恪守生态这条生命线，把生态作为发展的最大资本，举全县之力打造生态环境，保护好官厅水库水资源，以地绿山青、水净天蓝的优美环境，推动绿色崛起，实现科学发展。强力推进大气污染防治。坚持不懈抓好节能减排工作，统筹推进结构减排、工程减排和管理减排，为建设干净整洁、宜居宜业的“首都后花园”奠定坚实基础。
（作者系怀来县人民政府县长）
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