邢台日报讯（记者张文学 通讯员莺歌 静娴）日前，急需办理二胎准生证的威县固献乡侯家村村民侯福家，来到设在村委会大院的便民服务站咨询、求助。值班村干部侯福习请他填了张便民服务委托事项通知卡，并要了相关材料。两天后，侯福家接到值班村干部电话：“证已经办好，快点儿来领”。
全市推进“四个统筹”创建服务型基层党组织活动开展以来，威县立足“让群众好办事，为群众办好事”，以县、乡、村三级服务平台（县政务服务中心——乡镇便民服务中心——村便民服务站）建设为抓手，整合资源、下放权力，改造升级了乡镇便民服务中心，并在每个行政村设立便民服务站，着力解决服务群众“最后一公里”问题。
过去由于对业务流程不熟悉，乡、村都没有专门的集中服务场所和办事人员，村民办理个准生证、低保证，只能“跑乡进县”，很是麻烦。现在情况大不一样。在侯家村便民服务站，记者看到，这里设有计划生育、户政户籍、综合业务、社会保障、民政救助等服务窗口，办事流程图和管理制度也全部上墙公示。“我们５个村干部轮流值班，接待群众来访。”村党支部书记侯如平说，像办准生证、二胎证、低保证这些事，只要符合条件，交给村干部就不用管了。
“不用管”的背后是乡镇一级管理服务职能的日益强化。去年11月，威县编制《威县为民服务全程办（代）理事项服务手册》，把县、乡、村三级组织“办理”和“代理”的审批服务事项细化为三类六种439项，明确下放乡镇直接办理83项、代理65项。按照“下放是正常，不下放是例外”的原则，今年县纪委又牵头对各县直单位审批服务事项逐一“过堂”清理，向乡镇下放审批服务事项52项。二胎证、农村低保、“五保”等与群众密切相关的审批事项，能下放到乡镇的全部下放到乡镇办理。
为加强对乡镇便民服务中心窗口单位的管理，县委将基层站所991名干部的组织关系转到乡镇党委，由乡镇负责考核。同时，投资300万元安装视频监控系统，将各乡镇便民服务中心的窗口视频信号实时上传县政务服务中心和县考绩办，加强对窗口人员考勤和日常服务行为的监督。
【责任编辑：李莎】
