公安法制战线的一面旗
□廊坊市公安局法制支队支队长 王文娟
我想用三句话，讲一讲我眼中的陈彩凤。
第一句话：她是个对工作充满激情的人，敢打敢拼。2009年，廊坊市公安局党委决定把广阳分局作为全市执法规范化试点单位，陈彩凤毫不犹豫地接下了这个重担。当时我们都缺少经验，经过商量，选定了新开路派出所作为首个规范化建设的试点派出所。这期间，我和她一趟趟到新开路派出所调研走访，她对每一个细节都非常在意，对每一项改进都做到精益求精。可以说，在她手把手的指导下，新开路派出所的规范化建设取得了明显成效。
第二句话：她是个对法律充满敬畏的人，刚正不阿。2012年10月，北门外派出所辖区居民老王去派出所报案。老王因为右脚第二个脚趾坏疽，到一家康复医院治疗时，医生为他实施了右脚第二脚趾截除手术。后来病情不见好转，转到其他医院后，又做了右足部分性截肢手术，成了肢体残疾。老王很生气，要告那家康复医院的两名手术医生非法行医。案卷报到法制科后，陈彩凤认为两名医生具有执业医师资格，只是没在康复医院注册，并不存在刑法意义上的“非法行医罪”的构成要件。为进一步明确案件性质，陈彩凤把电话打到了公安部法制局请教专家。她的想法得到了领导及专家的认可。办案民警及时给老王下达了《不予立案通知书》，从而避免了一场错案的发生。
第三句话：她是个崇尚荣誉的人，忘我付出。就在她牺牲的前些天，她还到我办公室，说广阳分局法制工作现在是全国、全省的典型了，新的一年如何再上台阶，希望听听我的意见。我们俩你一言我一语地聊了一个小时。
这就是我了解的陈彩凤，一个普普通通的女民警，不曾做过惊天动地的大事，却牺牲了“小我”的幸福，用全部的心血智慧，铸就了公安法制之剑。
用生命捍卫法制的尊严
□廊坊市公安局广阳分局法制大队民警 李晓东
2001年，我从河北师大法律系毕业，通过公开招考走进警营。在新警培训班上，第一次见到陈彩凤，她娴熟的法制业务、平实的授课语言，都给我留下深刻的印象。2003年分局法制科充实人员，在派出所当片儿警的我被调到法制科。从那时开始，陈科长一路对我呵护激励，成了影响我一生的好领导、好老师、好大姐。
作为法制部门的民警，每天都与办案单位和办案民警打交道，案卷退回重审，办案民警有时不理解。就为这个，陈科长给我们定下了一条原则——“嘴要甜、心要狠，该退就退，该补就补”。她经常提醒我们，要尊重办案民警的辛苦工作，但不能因为心疼就心软，堵塞了一个漏洞，案子办成了铁案，这既是对群众利益的保护，也是对办案民警的负责。
2007年7月的一个晚上，我在单位值夜班，一个派出所民警送审一起盗窃工地卡扣的案子，我仔细核查了案卷，发现没有履行传唤、告知等法定程序，说明理由后就把案卷退回去了。不一会儿，派出所所长来了，怒气冲冲地喊：“民警整整忙活了一天一宿，法制科咋这么挑剔？”
第二天一上班，陈科长鼓励我说：“你做得对！办理案件必须要实体和程序并重，把不好关，将来就容易形成行政复议或者诉讼。咱们干法制的，就是负责把关的，只要把心放正，不怕得罪人！”
陈科长带队伍很严，但她也有柔情的一面，对民警的生活特别照顾，尤其是每逢节假日，她肯定让我们休息，自己盯班，这么多年，她几乎没有和家人过过一个除夕。
在公安网的个人空间里，有陈彩凤写给自己的一句话：“对祖国要有忠心，对人民要有爱心，对事业要有热心，对父母要有孝心。”我想，这应该是她的人生信条。她的一生，也在践行着这样的信条。
【责任编辑：孔德琳】
