在京津冀协同发展战略中，北京有了新的战略定位，即：全国的政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心，这是首都的核心功能。首都的非核心功能将逐步被疏解，与之相关联的产业将逐步被转移。这是首都核心功能变化中的确定因素，而且是京津冀协同发展国家战略的关键内容。
在这个过程中的变量因素是，北京的非核心功能往哪里疏解？相关产业往哪里转移？是转移到北京市的县、区，天津市的县、区，河北的市、县，还是国内其他地方？在这些变量因素中，北京是选择方，包括河北在内的其他地方是被选择方。选择方决策过程是一个优选的过程，被选择方是一个推介自身、争取的过程。被选择方之间在承接功能疏解、产业转移上是竞争关系，被选择方与选择方是共赢关系。
在这一过程中，河北承接什么，能不能承接上，如何承接，将决定我省在京津冀协同发展中能不能赢得先机，能不能实现绿色崛起的目标。如果我们承接得不够，承接得不好，我们将失去这个历史性机遇。为此，我们需要做好以下几个方面的工作：
借助好国家力量，发挥好自身比较优势。京津冀协同发展是国家战略，要充分发挥我们的区位、交通、产业、历史、文化、生态、要素资源等比较优势，与北京非核心功能疏解、产业转移全面对接，政府、企业、社会齐上手。要从规划入手抓承接，与北京非核心功能疏解的城市规划、产业规划、生态环境规划等涉及的城市功能疏解、产业转移的每个专项规划全方位对接。要抓住项目这个关键，把承接功能疏解、产业转移变为一个个具体项目，在我省落地。
制定好政策体系，营造好生态环境。要在业已形成的招商引资政策的基础上，专门制定针对首都非核心功能疏解、产业转移的专项政策。可以根据承接功能的不同、产业的不同，制定差别化政策给予支持，以便更快地承接、更好地承接。要打好生态牌，减少雾霾，使北京人才愿意来河北。
（作者袁志刚 系沧州市副市长）
