在基层——涉县县城建设蹲点调研
太行深处念好“山水经”
【编者按】位于太行山深处的涉县，有“八山半水分半田”之称，县城四面环山、清漳河穿城而过，发展空间狭小。为建设中等城市，该县因地制宜，越山跨河，走组团式发展之路，主城区做好“山、水、绿、文”文章，提升宜居水平、打造风貌特色，实现县城扩容提质，成为邯郸市两个国家园林城市之一，县城建成区面积达到32平方公里，居邯郸各县（市、区）之首。日前记者来到涉县，采访该县县城建设的做法。
河北日报、河北新闻网记者 赵晓清 刘剑英
从邯郸市区驱车沿青兰高速公路西行约1小时，层峦叠嶂中，一座矗立于山谷中的城市映入眼帘。
群山环抱的涉县县城，面积不大，清漳河穿城而过。在这样狭小的空间建设中等城市，城市的空间布局考验着建设者的智慧。
“四周都是山，想摊‘大饼’都不成，只有因地制宜，越山跨河，走组团式发展之路。”涉县县委书记李书生对记者说。为破解空间不足的难题，涉县规划了“一城、两区、四组团、大外环”的发展框架，将涉城、井店、更乐、河南店4个镇和县经济开发区、涉县·天铁循环经济产业示范区纳入大城区范围。
四个组团功能定位分明：从县城跨过几道山梁，在井店镇、更乐镇两个组团分别建设工业园区；向南越过清漳河，在河南店镇布局现代农业；城区发展商贸流通、旅游服务，建设宜居县城。“每个组团到城区，都在20分钟车程内。”涉县住建局局长付卫军说，每个组团都功能齐全、自成一体，又与主城区实现了水、电、燃气等公用设施的互通共用。
组团布局，舒展了城市框架，发展空间由此打开。
城镇建设中，如何突出特色，体现着城市建设的水平。涉县做的是山、水、绿、文四篇文章，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁的同时，融入现代元素，在保护和弘扬传统优秀文化的基础上，延续城市的历史文脉。
龙山是涉县县城东北侧一座高约百米的自然山体，因山形似龙而得名。涉县老县城，就建在清漳河与龙山之间的低洼地带。1996年8月冀南大水，清漳河水泛滥，老县城三分之二被淹。
痛定思痛，涉县在县城规划中，将新区建到了龙山四周的高地上，整个龙山纳入城区怀抱，变身为占地83公顷的龙山公园。“不破坏山体结构、不砍伐山上林木，利用自然山体打造了流翠谷、望归崖等九景，形成山在城中、城中有山的独特景观。”涉县园林局局长樊路英告诉记者。
原本局促的城区豁然开朗。依山之势、就山之形，涉县打造出城山相融的山城景观，如今，龙山周边已成为现代化城区，随着人口向新城区集聚，老城区得到疏解提升。
涉县有山也有水，由北向南纵贯城区的清漳河，既是涉县的母亲河，也一直是城区的“界河”。为做好水文章，城区首先“西进南扩”，跨过清漳河，与西岸的129师纪念馆、南岸的河南店镇互动融合，为城区发展开辟了全新思路。
