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“地铁禁食”存废未决 “舌尖问题”应否立法
□主持人:牛海英
据新华社报道,《北京市轨道交通运营安全条例(草案)》22日提请北京市十四届人大常委会十一次会议审议,其中草案删除了“地铁禁食”的条款,而北京市人大城建环保委员会提交了一份代表集体意见的报告,提出不同观点,认为条例应增加这一条款。至此,“地铁禁食”入法一波三折,仍悬而未决。
北京市政府法制办法制三处处长杨红解释,删除这一条款主要有四方面原因:一是不少人提出,当前人们工作节奏快,地铁里程长,作出这样的规定缺少人性关怀,并且对患有低血糖疾病及老人、孩子等特殊人群显得过于苛刻;二是很难通过执法得到落实,全面禁止需要大量的执法人员和力量,而现有的执法模式在可行性上存在问题;其三,禁止饮食主要考虑食物的气味影响他人,这属于道德领域的问题,应通过乘客文明规范来约束,是否该由强制性的法规来约束值得商榷;其四,《北京市轨道交通运营安全条例(草案)》立法的主要目的是运营安全,乘客饮食与此关系不大,删除有关条款是为了突出立法重点。
在当天的会议上,部分北京市人大常委会委员认为,立法规定“地铁禁食”是很多发达国家的做法,不但改善地铁车厢内的环境,也对老百姓自身素质的提高是一个很大的促进。
据了解,22日的北京市人大常委会只是对条例草案进行第一次审议,接下来,关于“地铁禁食”的争议还将继续。