十四、河北的人口结构是什么样的,2013年末,全省人口总量是多少?在全国各省区市中位列多少位?
2013年全省人口出生率为13.04‰,人口自然增长率为6.17‰,当年出生人口95.32万人。“十二五”以来,我省年出生人口为94至97万人。截至2013年末,全省总人口为7332.61万人,位居全国第六位。其中0-14岁人口1316.21万人,占总人口的17.95%,15-64岁人口为5349.87万人,占总人口的72.96%,65岁及以上人口为666.53万人,占总人口的9.09%。2013年,全省男性人口为3723.50万人,女性人口为3609.11万人,总人口性别比为103.17,少儿抚养比为24.60,老年抚养比为12.46,总抚养比为37.06;与上年相比,总抚养比升高了1.67个百分点。
十五、河北省是否做过生育意愿调查情况,符合条件的单独家庭中有多少家庭有意愿生育二孩?
为了做好我省生育政策完善工作,我省组织开展了独生子女家庭生育意愿调查。汇总结果显示,全省单独家庭为69.71万户,其中非农“单独”家庭为36.38万户。在非农“单独”中已生育一个子女的家庭约为33.34万户。关于近几年每年新婚的城镇单独夫妻数量的相关数据,我们正在统计中,具体数字待汇总后公布。
全省单独一孩家庭为63.15万户。从年龄结构看,女方年龄在35岁以上的家庭为14.64万户,占单独一孩家庭的23.19%;26-34岁的家庭为36.79万户,占58.26%;26岁以下的为家庭为11.71万户,占18.55%。从生育意愿情况看,确定不再生育二孩的家庭为14.51万户,占单独一孩家庭总量的23.03%;确定生育二孩的家庭有20.49万户,占32.44%;不确定是否生育二孩的家庭为28.12万户,占44.53%。
十六、河北实施单独两孩政策之后短期内会否出现生育高峰,有哪些应对措施?
实施单独两孩政策,一定程度上会集中释放生育潜能,可能会出现出生人口增加,预计未来3—5年全省每年新增出生6.5万人,之后新增出生人口将减少至4万人左右。全省政策内总和生育率将进一步升高,短期内全省总和生育率将升高至1.85左右。
应对措施,一是健全公共服务体系。合理规划和配置卫生、教育、文化、社会保障等基本公共服务资源,促进公共卫生计生服务均等化,为群众提供更优质的服务;二是完善监测预警机制。加强出生人口变动情况调查,建立健全出生人口监测和预警机制,正确判断政策的影响和未来出生人口的变动趋势,防止生育水平出现大的波动;三是加大计划生育工作力度,严格控制政策外生育,特别是政策外多胎生育。
十七、河北实施单独两孩政策之后所带来的短期和长期影响?
从中长期看,实施单独两孩政策对全省人口发展将产生积极影响。一是全省出生人口会适量增加,一定程度上缓解了生育高峰期后出生人口快速下降的趋势,客观上延缓人口老龄化进程,有利于人口长期均衡发展;二是保证社会劳动力供给的延续性,有利于增强经济发展活力;三是提升家庭抵御风险和养老照料能力,有利于促进社会和谐稳定。
从短期看,对全省人口发展影响不明显,但也面临着一些问题和挑战。一是部分地区将带来一定压力。虽不会对全省经济社会发展产生大的影响,但部分计生工作基础较好的地方出生人口增幅较大,对这些地方的公共资源、公共服务以及完成“十二五”规划目标等,带来一定的压力;二是妇女生育风险增大。全省“单独”一孩家庭中有19.34万户家庭女方年龄超过35周岁,孕育风险增加。
十八、如何完善监测预警机制?
加强出生人口变动情况调查,完善出生人口信息报告制度,建立人口计划完成情况通报和约谈制度。加快整合信息资源,实现县、乡级孕产期保健、住院分娩、出生医学证明、儿童预防接种等个案登记信息交换,推进人口基础信息库建设,实现婚姻、生育、户籍管理等方面的信息共享。建立健全出生人口监测和预警机制,各设区市每季度进行一次单独两孩生育政策执行情况汇总分析,及时向省卫生计生委报送监测情况。省卫生计生委每半年对相关统计数据进行分析和研究,正确判断政策的影响和未来出生人口的变动趋势,防止生育水平出现大的波动。