宽城农业龙头企业蹲点调研② 为龙头企业扎根“培沃土”

    同样地处深山区，两家农业龙头企业给宽城农民带来的影响却大相径庭——2006年，一家国内知名的农牧业巨头进入宽城，年可出栏生猪百万头，可因为原料在外、销售在外，给当地农民带来的不过是每头猪50元的养殖收益。2010年，板栗深加工企业神栗公司投产，3年时间，年销售收入破亿元，带动宽城板栗种植面积增加10万亩，仅收购价格提高一项就让19万栗农人均增收470元。

    事实让县委、县政府认识到：发展农业产业化龙头企业，必须依托本地优势产业资源，进行市场化运作，壮龙头、强基地，才能最终实现龙头企业与基地、农户的深度融合、互利多赢。

    为扶持龙头企业建设，宽城打出了一套“组合拳”：政策支持，政府出资对带动力较强的农业项目，进行场地“三通一平”，定期举行政企对接会，现场解决龙头企业生产经营中遇到的各种问题。资金扶持，县财政注资5000万元成立农业企业担保服务中心，为龙头企业搭建融资平台，年可担保流动资金贷款2亿元，鼓励壮大经济林和设施蔬菜等栽植规模；县财政采取以奖代补的方式，投入100万元推动龙头企业开展网络销售。人才支撑，加强农业实用人才技术培训并评定职称，每年给予农民技师1000元至3000元的技术补贴，储备了一批专业技术人才；联合企业与各大高等院校建立技术合作关系，挂牌成立产品研发基地，对有机果品、绿色畜牧产品等特色农产品生产技术进行重点研究，并先后引进科技人才35人。

    短短几年时间，宽城就催生出市级以上农业产业化龙头企业32家，初步形成了一个板栗主导产业和生猪、水产、菌菜、林果、制种、蜂业、中药材等七个特色产业，农业产业化率达到了66.7%，由此带动了全县板栗年增350万株，设施菌菜大棚达到8000亩……而随着产业规模逐年扩大，带动农民增收的能力逐渐增强。以宽城板栗为例，每公斤价格较周边产区要高出3元。

    此时，做好品牌保护，促进企业健康发展的问题凸显。从流通领域看，宽城周边甚至省外不同品质的板栗纷纷进入，市场管理亟待规范；而在加工领域，2010年以前，仅宽城境内就有11家板栗粗加工企业，低买低卖，企业效益低微，栗农利益难以保护。