河北新闻网讯 “教育均衡发展的核心在于教师资源的均衡，而教师资源能否均衡的重点则取决于能否实现教师的合理流动和配置。”省政协委员张国立呼吁，推行中小学教师“无校籍管理”，教师由县级教育行政主管部门在编制内统筹管理，由学校根据需要按期聘用，教育主管部门对县域内教师队伍统管统用。
张国立委员认为，教师的人事使用权在学校，教师的流动与否、如何流动由学校说了算，要打破教师资源配置的不合理现象，实现教师的合理流动，从根本上消除“择校热”和“大班额”现象，应首先在教师人事制度上进行改革。
张国立委员建议，统筹城乡义务教育资源配置，由县级教育行政主管部门按照学校的占地面积、硬件设施、就近入学生源情况，确定学校的招生规模，核定学校的教职工编制。并由县级教育行政主管部门按照学科人数、名优教师、性别比例等合理搭配的原则，统一调配本系统教师，组成一个学校的教师队伍。
“完善中小学校长负责制和任期制，在同一所学校任职两届的应予以交流。”张国立委员建议，同时，完善中小学教师轮岗制度，推进城区内学校间教师定期交流，实施农村学区学校间教师定期交流。加强城乡教育统筹，实行城镇教师到农村学校任教服务期制度，引导、鼓励优秀教师到农村薄弱学校或教学点工作，推进城乡间教师以支教、挂职等多种形式交流。
