□河北日报、河北新闻网记者曹丽娟
走好“一枚子” 带活“整盘棋”
——河北省加快推进新型城镇化建设
着眼于京津冀协同发展和放到京津冀世界级城市群中来考量,去年以来,省委、省政府审时度势、深思熟虑,作出了以县城建设为重要突破口,坚持城市、产业、生态、文化深度融合,推动新型城镇化发展的重大战略部署,努力建设全面小康的河北、富裕殷实的河北、山清水秀的河北。
经过大力度推进,河北省城镇化进程不断加快:基础设施逐渐完善、城市形象不断提升、承载能力明显提高、生态环境逐步改善,涌现出一大批山水园林城市。目前,全省建成了12个国家级园林城,73个省级园林城,省级以上园林城数超过了县城总数的60%。
以全新理念建设“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的美丽县城
没有县城建设的大跨越、大提升,就没有新型城镇化的大发展、快发展。省委、省政府深刻认识到,县城是推进农村人口转移的首选点,是实现经济稳定增长的增长点,是承接首都功能疏解和产业转移的承接点,是推进城乡一体化的结合点。
正是基于这一重大思考和认识,省委、省政府站在新的历史起点上,把加快县城建设作为关乎全省发展大局的重大战略,全力推进县城扩容提质。
没有规划的高质量,就没有县城的高品质。去年以来,全省各县(市、区)开展了新一轮城乡总体规划编制,清华大学、同济大学、天津大学、中国城乡规划设计院等80多所知名设计单位,按照既有时代气息、又能体现传承的要求,因地制宜编制县城发展规划。在规划设计中,各县(市、区)突出了历史渊源、建筑风格、文脉传承、民俗风情,努力使一街一巷、一草一木、一砖一瓦,都能唤起人们的亲情乡情,找到自己的根和魂。
新型城镇化的一个显著特征是生态文明。河北省各地尊重自然、顺应自然,结合山、水、林、湖的整治修复,不断改善县城生态空间和环境,让县城充分融入自然中。
两岸青山、一河碧水。浓郁绿色包裹下的涉县,将县城新区规划到县城东侧的一座自然山体上,他们既没有破坏山体结构,也不砍伐山上林木,而是因山就势建起了占地83公顷的龙山公园,并使其成为城区的一部分。同时对纵贯城区的清漳河进行综合整治。依山之势、就山之形、拱山围水,涉县打造出了山水相融的城市宜人景观。
地处平原沃野中的南和,则突出了生态城市建设。他们将拆旧拆违腾出的10万平方米空地进行了大规模高标准绿化,完成了13条道路的绿化提升,县城植树50多万株,增加林地面积1.4万亩,森林覆盖率达到18.7%,新增绿地面积40万平方米。
拆旧增绿、见缝插绿、破硬还绿、立体拓绿……各地创新思路,向一切空间要绿,形成了城外有林带,城内有绿地、庭院、公园的优美环境。去年以来,全省县城完成植树680万株,新增绿地面积3200多公顷,新建公园、游园133个,为人们创造了“满眼绿”的宜人生态空间。
县城有了文化内涵,才会有生命、有味道、有魅力。河北省不断将各种文化元素渗透到县城布局、道路、广场、绿地、建筑和公共设施中,让县城的各个构件饱含文化元素,从而形成建筑、景观、文化融合的县城风貌。
以清朝时期的商贾文化为特色的平泉,在旧城改造中修旧如旧,打造了原汁原味的老八沟,再现了当年商贾云集的景象;以草原风情、元中都文化为依托的张北,建设了元中都博物馆、南山生态园等特色景观工程,凸显了蒙元时期的历史文化特色……
到2015年,河北省每个县(市)都将至少建成一条景观大道,一个特色街区,形成县城独有的风景线,彰显自有特色和风格。