□河北日报、河北新闻网记者 周绍谦 高志顺
想成立公司，刻制一套企业公章必不可少。然而近日，邯郸武安市的李先生却因为刻制公章的事情有些郁闷。“武安市公安局只指定了一家名为‘武安市平安印章服务部’的印章店刻制公章，一枚普通的财务专用章要价220元，一套章下来花了我一千多元。而且，想在武安市注册公司，只能去这一家印章店刻章，根本没有别的选择。”李先生说。
专家建议相关部门在加强对印章企业监管力度的基础上，适当增加指定印章店的数目，建立市场竞争的良性机制。
全市仅一家印章店可刻制公章
9月17日上午，记者来到武安市政务服务中心暗访，咨询刻制公章备案的问题。武安市公安局办事窗口的工作人员告诉记者，企业法人首先要携带工商机关营业执照副本原件及复印件、法人身份证原件及复印件办理备案手续。“办完手续到这家刻章店去刻章就可以了。”工作人员边说边递给记者一张名片。
当记者询问是否可以到别的印章店刻制公章时，工作人员告诉记者，武安市只有这一家印章店刻制的公章可以在公安机关的印章治安管理信息系统中查询到。他告诉记者：“这么说吧，就相当于你结婚的时候，只有去民政局领的结婚证才是合法的，这家店刻制的公章就和结婚证一样，是正规的、合法的。”
按照名片上的地址，记者找到这家名为“武安市平安印章服务部”的门店。店主告诉我们，要刻章必须拿着在公安局已经备案的资料来办理。店主说：“公章、财务章、发票章、合同章都是220元，手章120元。”“我在别家刻的私人印章才花了几十块钱，可这里一枚法人私章要120元，一套下来得1000多元。但是公安局指定的就这一家，我们根本没有选择余地。”刚刚从这家店里领走印章的王先生说道。
记者从武安市工商局注册科了解到，2013年，该市仅新注册的私人企业就有644家，这还不包括其他社会团体、学校以及因某些原因需要更换公章的企业。而所有这些刻制公章的业务必须通过武安市公安局指定的这家“武安市平安印章服务部”完成。
承揽业务需付30余万元合作费用
为什么整个武安市只有一家印章店能够办理刻制公章的业务呢？武安市政务服务大厅公安局办事窗口的工作人员给出的解释是，按照公安部关于贯彻执行《印章治安管理信息系统标准的通知》规定，目前所有需要在公安机关备案的公章都要通过印章治安管理信息系统来完成信息的上传和备案，而这一系统需要接入公安机关的内部网络，如果有太多的印章店来做这件事“就乱套了”。
但武安市内一家可以办理私人印章的门店店主告诉记者，他开店十多年从未办过刻制公章的业务。他不是不想办，而是“公章不能随便刻，必须得公安局指定才行。想做这个业务得先花几十万元的费用与邯郸市安信印章制作有限公司合作才行。”
