河北新闻网讯（记者常方圆）“明明是小区公共用地，个别业主居然凿地三尺私建地锁！”近日，石家庄市新浩城北区一位业主向河北新闻网投诉小区业主私自圈地占车位的混乱情况。记者走访发现，私建地锁的现象在石家庄并不少见，老旧小区问题尤其突出，表面上是业主之争，实际上则是城市快速增加的机动车保有量与存在缺口的停车泊位数量间的矛盾。管理乱、车位少，成了导致居民小区停车难的两大弊病。
管理乱，老旧小区成停车难重灾区
在石家庄新浩城北区，记者并没有找到统一规划的停车位，小区内地锁因此“遍地开花”，款式五花八门。停在小区内的车辆更是见缝插针，堵在门口、骑上路肩、压住绿地的都有。说起这些，小区居民刘先生怨气不小：“公共用地，建自己的锁让别人无处停车，太不厚道。因为这些地锁，晚上回来不仅停车位不好找，我的车还被碰坏过保险杠！”
而在仅一路之隔的新浩城南区，却并没有私建地锁的情况，小区内车辆停放也显得较为有序。长安区新浩城社区居委会负责人介绍说，新浩城是石家庄首批城中村改造项目之一，2000年以前就已经建成使用了，北区主要供回迁户入住，一直由居委会管理，南区作为商品房出售，一开始就引入了物业公司，这也是如今南北两区停车管理大相径庭的原因。
“2012年开始，小区里的车突然就多了，各种问题跟着来，为了停车位闹纠纷找上门的居民越来越多，但是我们真没有好办法。南北区对比能看出来，北区停车难，车位少还不是最主要的原因，差就差在管理上。”该负责人无奈地说，居委会只是基层群众性自治组织，不像物业公司能收物业费，而统一规划停车位、投入人员、监控器等设备进行维护管理，哪一项都需要资金。“好消息是，新浩城被纳入了石家庄市政府开展老旧小区改造项目，9月底前就将开工，规划停车位等基础工作将全部由政府出资完成，总算是有望解决这个大问题。但接下来，现有地锁拆除、长期维护等工作中的矛盾还是不会少。”
“居委会提供的基本性保障服务和物业公司提供的市场化运作经营，效果肯定是有区别的，许多没有物业管理的老旧小区是停车难的重灾区。”石家庄市长安区建北街道办事处物业办主任杨明旺认为，政府的老旧小区改造是项惠民工程，能解决一些基础问题，但老旧小区停车难及许多其他问题，光靠政府解决并不现实。“停车位划上了，还要看以后居民怎么停车，需要统一管理，也需要居民配合。至于资金问题，可以探索让政府、居委会和居民各出一部分，但若想治标治本，还是要靠专业化、市场化的物业管理。”
车位少，新旧小区停车管理都有硬伤
除了一些老旧小区管理乱导致的停车难，车位少则是目前几乎石家庄所有小区普遍“头疼”的问题。2002年建成的宏丰苑和2010年建成的书香华苑小区，都有正规的物业公司管理，但谈到小区停车问题，两家物业公司负责人异口同声喊“头疼”。
“550户、197个车位、近400辆车，怎么管，巧妇难为无米之炊！业主没地方停车，我们的管理费也收不上来，晚上几百辆车往小区里挤，挤不进来的只能睡马路。”讲到这里，宏丰苑小区物业经理忍不住回忆起当年的“美好时光”：“停车难的问题也不是一直都有，2002年刚建成时，整个小区只有7辆面包和2辆轿车。”书香华苑小区物业负责人同样摆出一组数字：“算上地下车库的450个车位，现在小区共有车位800多个，但1600户人家却有1000多辆车，还是有200多的缺口，更何况新车数量月月涨，但车位却不可能变多。”
“小区车位少是目前石家庄乃至全国的通病，但只要有正确的思路，也并非不能缓解。”石家庄市物业管理协会秘书长刘明认为，破解小区停车难，关键是要找到问题出口，运用灵活手段增加车位数量。“小区里车位白天有空余，企业单位的车位夜间没人用，能否协调二者互通有无？在国外，免费的马路停车场十分常见，既然道路是公共资源，夜间马路上车又少，我们是不是也能划出免费马路停车场？老旧小区在没有办法的情况下，能否在征得业主同意的情况下，把一部分绿地换成透绿砖，改建车位？新建小区停车位配比高，步子能不能再大一点，多建些停车位通过出租等形式帮助附近小区？”刘明表示，目前在停车问题上，各小区以及政府各部门不能自扫门前雪，也不能把营利作为目的，而要首先考虑共同努力解决问题。
南京是我国发展智能立体停车较早的城市之一，利用建筑物山墙建成地上立体停车场或建立地下立体停车场均已有成功经验，此外还曾有公司设计出建在建筑物屋顶的停车场，这些立体停车方法，是否可供石家庄借鉴？石家庄市城乡规划局市政规划处副主任梁立杰表示，立体停车确实可行，但成本较高，“现在立体停车处在发展阶段，其普及势必需要一个过程。”
8月起，石家庄市开始启用2014新版《石家庄市建筑物停车配建指标》，其中要求，新建商品住宅一户至少配一个车位。“2011年，停车位不足的问题已经有苗头了，我们就提前启动了新标准制定工作，并调查了天津、郑州、南京、沈阳等十余个城市。”梁立杰介绍说，石家庄新启用的住宅区停车配建标准，在同等规模城市中处于较高水平。“现在的停车难问题，是近些年城市机动车数量爆发式增长造成的，而这种增长是之前很难预料到的。我们制定新标准，请教了许多专家，专家普遍认为，中国的机动车增长，在达到一户一辆后将进入一个相对平稳时期，新标准的制定以此为依据，能满足未来一定时期内的需要。”
