评论员：
牵扯到每一个环节，每一个单位都有自己的小算盘，都是自己的私利在里面，公共利益已经不在它们的考虑范围之内了。辛老师，咱们分析的是一级，一个单位。我们知道要是进一个人，并不是本级才能决定的，还有上一级单位劳动人事主管部门，财政主管部门，上级单位领导，这一道道关也可以就如此轻易的平趟了。
辛鸣：
说明我们吃空饷现象，它所引发的背后的盘根错节的关系网络其实是越来越大了。这么庞大的关系网络需要我们引起警觉。
评论员：
这样的关系网，他们的共同利益就是什么？
辛鸣：
就是我们刚才讲的，按道理说不应该有吃空饷。这个岗位，既然设了这个岗位，这个岗位就应该有人干活，没有人干活这个岗位空缺出来了。但是为什么设了岗位，没有人干活，还能维持，就是很多的部门，很多部门的不同主管人已经不把工作本身当成他应该考虑的问题，而是考虑这个行为本身背后能不能给我带来工作之外，制度之外，法律之外的看不出来的利益，而正当的利益被排除在外，一些不应该的，看不见、摸不着的利益却被摆在了这些人决策的最重要的位置上。
评论员：
谢谢辛教授，其实当我们在分析这样一个吃空饷的问题的时候，问题出在哪各环节，这个关系网到底怎么制就的，大家心里都清楚。但是吃空饷这个问题多少年了一直没有得到最根本的解决，那么吃空饷这个问题解决起来，难到底难在什么地方？继续往下看。
解说：
2011年曝光，三亚全市166所中小学进行调查，五名教师“吃空饷”；2012年曝光，山西静乐县原书记王存虎之女王烨5年累计在山西省疾控中心“吃空饷”10万元；2013年曝光，河南叶县河道管理所所长赵书奇在儿子15岁时就将其纳入编制捧起“铁饭碗”已领6年工资。
事实上各地对于吃空饷的清理工作从未停止，2006年当时的人事部门就出台，《关于加强机关事业单位人员工资管理防范虚报冒领工资问题》的通知。2007年中央编办、监察部又颁布实施《机构编制监督检查工作暂行规定》。九年的时间里，一边是清理工作的开展，一边是吃空饷事件的不断被曝光，一直到去年6月，各地又再次展开对吃空饷的清理，问题究竟出在哪？
今年1月3日，陕西省渭南市委全会通报，大荔县副县长任教训在其他县任副县长期间利用职务之便为正在上学的儿子办理了工资关系，从2011年11月至2013年5月，一年半时间里累计领取财政资金45000多元，随后其子违规领取的财政资金已全额上缴，任教训被给予党内警告处分。然而在遭到举报的半年后，任教训只是从富平县副县长平调至大荔县任县长，并没有受到进一步的处理。
处罚轻，究竟是不是导致“吃空饷”无法根治的原因，每年曝光“吃空饷”现象又究竟带来什么样的危害？
根据2012年6月19日检查日报报道中显示，四川、重庆、湖南等七省市，清理出吃空饷就达七万多人。按照每人年均消耗五千元到两万元计算，年财政支出将在3.5亿元至14亿元之间。
而在去年6月，审计署审计长刘家义在《关于2012年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》中提到：有八个部本级和11个所属单位通过虚报人员或项目等方式多申领财政资金1.87亿元。
面对现状，2013年10月，人社部召开新闻发布会，宣布将完善和规范事业单位公开招聘制度，研究制定治理公职人员吃空饷和解决超编用人、编外用人的政策措施。
