“专家访谈”
赋予规则权威和公信力
——访省交管局副局长刘东
“交通陋习实际上是规则意识缺失的一种具体表现，只有不断强化全社会的规则意识，才能从根本上构建文明的交通环境。”11月30日，省交管局副局长刘东在接受记者采访时表示，目前“中国式过马路”的群体不止是行人，自行车、电动车、摩的也成为闯红灯横穿马路的重要组成部分。这种现象之所以很难治理，很重要的原因在于人们漠视规则。
首先，用规则意识取代自行其是。刘东说，目前世界上很多国家通行“拉链法则”，也就是“交替行车法则”，当车辆存在并线需求时，左边走一辆、右边走一辆，就不会有车为了抢行拼命往前挤。但在我国很多地方，机动车加塞、抢行随处可见，且每每这时，行人、骑车者习惯性地冒险在车辆中穿行。“这种自行其是往往带来严重的后果。目前省交管局正在考虑如何把交通违规和个人信用挂钩，希望以此来强化规则意识，使交通规则入脑入心。”
其次，用严格执法取代人情关系。中国是个人情社会，格外注重人情关系，很多规则都可能因关系亲疏远近而改变。具体到交通领域，就是一旦违章，由于有些条款存在很大弹性，所以违章者要么软语相求、要么走后门找关系，令执法者往往饱受人情之困。刘东指出，对执法者而言，要树立规则面前一律平等的观念，“唯有规则得到强有力地捍卫，才能根治不守规则之风。”
第三，完善法规克服执法不到位。刘东指出，目前我国的交通法规已很明确，但在一些方面还需加强力度，在具体操作层面还有待完善和细化。比如，当前大多数城市对闯红灯的行人处以警告或10元罚款，这点罚款根本不起作用，因为违规成本低。另外，《道路交通安全法》规定，机动车行经人行横道时，应当减速行驶，遇行人正在通过人行横道，应当停车让行；机动车行经没有交通信号的道路时，遇行人横过道路，应当避让。但对不礼让行人的机动车应如何处罚并未明确规定。“一是取证难度很大，二是礼让的概念较为模糊，何时礼让，如何礼让，弹性大，不好操作。”刘东认为，类似这些含糊的地方都给具体执法造成困难。
“遵守和完善交通规则就是给规则树立威信，赋予其公信力。”刘东表示，交通规则意识的养成不可能一蹴而就，但只要从规则入手，围绕规则认真执法，让规则意识深入人心，相信人人遵守交规的局面一定会出现。
