王律指着手中一份9月21日的人民日报,“你看,这是宪法通过次日的《人民日报》,头版刊发了《一致通过中华人民共和国宪法》的消息,并发表社论《中华人民共和国宪法——— 中国人民建设社会主义社会的有力武器》。”“新中国的法制事业与石家庄的渊源并非只有一部宪法,另外还有两部大法诞生于石家庄。”王律如数家珍,一一道来。1947年,在西柏坡召开的全国土地会议上通过的《中国土地法大纲》是中国共产党关于土地改革的纲领性文件。1948年9月,中央妇委在平山东柏坡组织《婚姻法》起草工作,详细研究了如何废除封建婚姻制度。《婚姻法》成为建国后颁布的第一部大法,为新中国妇女婚姻自由提供了有力的法律保证。
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践行:
石家庄为法制建设探路
“实际上,石家庄为新中国的法制事业探索了很多宝贵经验。”王律说,“此次展览地点石家庄民间工艺博物馆的所在地曾是始建于1940年初的石门剧场,1947年石门中华人民共和国成立后,剧场被政府接管,并更名为人民礼堂,这个礼堂见证了诸多辉煌的历史瞬间。”
1948年华北临时人民代表大会在人民礼堂召开,在这次会议上成立的华北人民政府先后制定颁布了200多项法令、法规、通则等,开创了“依法行政”的先河。
王律拿起一本华北人民政府法令汇编,当时的法令法规涉及方方面面,工商方面有《商标注册办法》、司法方面有《为贯彻清理积案并研究减少积案办法的训令》,还有《华北人民政府新闻发布办法》等等。另一份盖着华北人民政府鲜红印章的法令原件名为《华北人民政府金库条例实施细则》,“这在当时可以说是财经立法的突破。”
1949年7月,石家庄市第一届人民代表大会在人民礼堂召开,这在建国前各大城市同类会议中是最早的一次,被《人民日报》赞誉为“提供了全国实行人民民主的范例”。大会共讨论了500多项议案,最终通过了13项决议和一项计划。其中包括统一度量衡、工商业税收标准、建设占地补偿、保障妇女人权问题等方方面面,为建设人民城市提供了有力的法制保障。“新中国从西柏坡走来,石家庄也曾为新中国法制探路,这次把我的文献收藏以‘依法治国从这里走来’为主题展示给大家,就是让人们了解更多石家庄深厚而光荣的红色历史。”王律如是说。