改善发展环境：不保留的事权将取消财政预算
石家庄“两个环境”会议提出，加快建立权力清单、责任清单制度，清单之外的审批事项一律取消，真正厘清各级政府权力的边界。根据各级政府的权力配置，深化政府机构改革，科学调配机构编制，优化财政支出结构。
今年，石家庄将以事权设置是否合理来确定机构设立和预算分配是否必要。凡是市里不再保留的事权，或不宜由市一级审批、监管的事项，一律撤销机构编制，取消财政预算，以行政资源的优化配置，保证简政放权落实到位。据悉，这将是石家庄今年改革的一项重要内容。
会议要求，政府各部门要认真做好权力清单、责任清单和负面清单编制工作。只要不涉及依法保密的事项，都要向社会公开，让企业和群众监督行政权力的运行。5月底前，全市权力清单、责任清单和负面清单要全部向社会公开。
改善“两个环境”不作为将被追责
石家庄“两个环境”会议提出，要把今年作为改善两个环境的“问责年”，以问责敲警钟，以问责促落实。各级各部门“一把手”，作为改善“两个环境”的第一责任人，对承担的职责任务负责。
对改善“两个环境”工作不履职、不尽责，不作为、乱作为，并造成严重后果的，不仅要追究直接责任人的责任，还要追究主管领导甚至是主要领导的责任，触犯党纪政纪的要立案审查、严肃处理。
