河北新闻网北京3月12日电(河北日报、河北新闻网记者薛惠娟、叶娟娟)“目前全国还有592个国家级贫困县,如期实现十八大提出的目标,任务非常繁重。”全国政协委员、河北省政协农业委员会主任杨玉成建议,有计划地推动具备条件的重点县甩掉贫困“帽子”,分批减少贫困县数量,把有限的扶贫资金投入到最需要的地方。
杨玉成建议,结合建档立卡工作,在已有的扶贫监测工作基础上,建立健全一套操作性强、科学规范的贫困县评定体系,确定公平、合理的贫困县划分与退出标准,对已具备自我“造血”能力的县,通过退出机制率先脱掉贫困县帽子。将贫困监测体系纳入统计部门业务工作内容,依法对贫困县经济社会发展和贫困群众生产生活改善情况进行统计监测,避免各种“数据造假”现象发生。同时,改革贫困县考核机制,由考核地区生产总值向主要考核扶贫开发工作成效转变,对限制开发区域和生态脆弱的重点县取消地区生产总值考核,把提高贫困人口生活水平和减少贫困人口数量作为主要考核指标。对提前脱贫出列县进行表彰和奖励,给予一定的奖励资金,并在一定时期内维持现有扶持政策不变、支持力度不减,助其巩固扶贫成果。
杨玉成提出,应要求贫困县财政投入更多地用于扶贫,解决只使用上级资金而县本级财政无扶贫资金或扶贫资金过少的问题。对贫困县党政主要领导的配备,要重点考虑是否有扶贫工作经验。