对此,政府工作报告对“为官不为”给予了高度关注。报告中说,各级政府要切实履行职责,狠抓贯彻落实,创造性开展工作。完善政绩考核评价机制,对实绩突出的,要大力褒奖;对工作不力的,要约谈诫勉;对为官不为、懒政怠政的,要公开曝光、坚决追究责任。
评论人士认为,对于“往往不是来自体制外而是来自体制内”的改革阻力,相关部门负责人一定要有自我革新的勇气和胸怀,咬牙克服部门利益掣肘。比如,今年要全部取消非行政审批,如能全部落实对企业减负效果明显,但要防止一些地方把非行政许可变成“红顶中介”服务,换“马甲”继续高收费。
对于改革工作部署,不能坐等观望、不能纸上画饼,一方面,要弘扬“马上就办”精神,把好的举措落实到位、推进到位。另一方面,还要制定强力的推进举措,挂图作战。
已经于今年开始实施的新《环境保护法》被称为史上最严环保法,如何让它尽快发挥功效?
“一个好的法律不能成‘纸老虎’,要让它成为钢牙利齿,关键在落实。”环保部长陈吉宁介绍,“环保部把今年定为环保法实施年。我们要让企业懂得守法不是高要求,是底线。6月5日‘环境日’要推出微信举报,让污染无处躲藏。”
税收法定原则是今年两会上的热门话题,代表委员们关注的焦点是在落实条件已经成熟的当下,该原则何时能够真正落地?
“税收法定是一项重要改革任务,在2020年以前应当完成。”财政部部长楼继伟说,“财政部只是提出了一个时间建议,但主导权在全国人大常委会。我们提出一个建议,请他们考虑哪些是成熟的,哪些是放在前面的,哪些是放在后面的。”
立了规矩,就要让规矩起作用。还有专家建议,抓落实,上下齐心、各方呼应至关重要,与中央全面深化改革领导小组统筹推进各项重要改革相对应,各地各部门也要抓紧落实,形成上下对接、步调一致的协调行动,按照施工图、时间表,一个任务一个任务地完成好。