4月27日，是涉县农村商业银行挂牌开业的日子。其前身是涉县农村信用合作联社，因涉及“更名”、“改制”，加上33个遍布乡镇的经营网点，相关手续之繁琐难以想象。
其中，涉及工商、质检的占了很大一部分。涉县农商银行办公室刘冠男负责手续跑办。29日，他感叹道，倘若放在以前，“没有十多天时间绝对办不下来”。开业前期，他与这个新成立的部门进行好沟通，准备相关资料后，仅利用一个下午时间，“加班加点”，居然当日办结。
涉县农商银行相关负责人刘马年介绍，因为经营网点负责人更换相对频繁，且不少网点位置偏远，负责人一旦调动，营业执照、组织机构代码等都需随之更换。
谈及体会，刘冠男说，以前之所以繁琐，是因办理不同证件都要准备资料，而那些不得不准备的资料，其实都是重复性的，即便准备充足，还得在不同的单位之间奔走，如果赶得不巧，负责人没有在，就得苦等或者再跑几趟。
值得一提是，涉县赶在全省之前，率先实现“三证合一”。中国邮政集团公司河北省涉县分公司副总经理杨勖拿到了第一张“三证合一”的营业执照。他说：“以前需要跑五个部门、花两周时间才能办的事，现在一个窗口受理，手续齐全三天之内就可以办结。我切身感受到了一次真正的‘涉县速度’。”
执法资质等相关亟须统一
数据显示，其内设机构数由44个减至25个；整合了三局的网络专线资源、电话通讯、公务车辆、办公设备等资源，三公经费支出较以往同期相比下降了17%；经统一调配后办公场所面积减少了2180平方米，如今，“整合后腾出的一幢办公大楼已经无偿提供给涉县实验小学作为教办楼使用”。
未来，对市场秩序的监管，极可能形成“一竿子到底”模式。半年多磨合期，越来越多的人意识到，“三局合一”不是简单的物理整合，而是要追求“化学融合”，前述种种努力来看，这样的改革是一次彻底的变动。
然而，令人担忧的是，邯郸全市仅有涉县这样彻底合并，以后跟上级层面的监管部门如何对接？新单位的人员组成原本分属三个局，内部的沟通与协调能否顺利流畅？
政府机构改革就是要解决问题，梳理弊端，为改革找到方向。“三局合一”并不是简单的改个名字、换个牌子，有针对性地解决影响履行职能、滞缓办事效率的梗阻问题，更为重要，更加艰巨，也更需要下长期的功夫。
对此，张玉斌坦陈，这些问题随着改革的深入将不是问题。他们对原来三个部门的执法依据等进行梳理，随即展开全方位的系统培训，以便人尽其用。目前，最大的阻碍在于执法主体的资格、范围尚未统一，比如执法证、服装、执法文书等都亟须统一。
据了解，这个新部门或以“市场监管局”命名，相关方面正就“人员、职责、编制”三方面给予研究，待方案确定、挂牌，只是改革迈出的第一步。可以预见，始终以问题为标靶，以改革为动力，“三局合一”终能产生“大于3”的改革效应。
原三局的窗口合并为政务服务科，提供便民服务。如今办张营业执照，手续齐全三天之内就可办结。
