这位工作人员称,2013年12月24日省教育厅出台的《关于加强学生托管机构监督管理的意见》(以下简称《意见》)就专门对一些规模小、非正式的“家庭式”托管机构进行了规范。今年1月份,石市教育局又印发了《石家庄市民办非学历教育培训机构设置和管理暂行办法》(以下简称《办法》),对一些托管培训机构开办条件进行了明确的规定。
《意见》指出,针对学生托管机构的监督管理涉及食药监、卫生、公安、教育等多个部门,其中食品药品监管部门负责制定学生托管机构食品安全管理制度,指导监管学生托管机构的餐饮服务活动;卫生计生行政部门负责监管学生托管机构制定、落实公共场所卫生管理制度;公安部门负责监督检查学生托管机构开办者遵守治安、消防和交通安全法律、法规及履行安全主体责任的情况;教育行政部门负责督促学校开展学生校外治安、消防、食品、卫生、交通等方面安全防范教育。乡(镇、街道办事处)、村民委员会(居民委员会)具体负责学生托管机构的日常监督管理工作。
如何选放心托管班
“家庭式”托管班鱼龙混杂,如何选择一家令人放心的托管班?教育、食品和消防部门人士纷纷支招。
招数一:考察场地 排除隐患
石市教育局工作人员表示,根据《办法》规定,开办培训机构不得使用简易建筑、危房、地下室、车库等不适合办学或有安全隐患的场地,培训机构的登记地址必须与教学场所的地址相一致。此外,记者从长安区消防大队了解到,对于利用民宅开办的托管班,需要按照辖区派出所关于治安、消防的要求进行规范,缺乏相关措施保障的,居民可向当地派出所举报。
招数二:了解师资 保证质量
采访中,一家知名培训机构的管理人员告诉记者,判断托管班质量好不好,考察辅导老师有没有教师资格证、学生与辅导老师的比例很重要。“如果托管的学生很多,老师却寥寥无几,学生和老师的配比失衡,辅导效果很难理想。此外,辅导人员是否有教育学、心理学知识背景和教学经验也十分重要。
招数三:核查证件 确保卫生
长安区食品药品监督管理局一位工作人员表示,“家庭式”托管班在食品安全方面与“小饭桌”相似,必须首先符合《食品安全法》的相关规定,诸如食品加工人员必须要持健康证上岗,食品购买需要有凭证,并且食品外包装需标签完好等等。此外还实行社会监督卡管理制度,社会监督卡由辖区乡镇、街道办事处食品安全办公室发放,并对其进行定期考察和监督。
招数四:签订协议 明晰权责
记者在调查中发现,不少托管班报名只需简单的交费登记,从不跟家长们签订任何协议,一旦托管过程中出现安全问题或发生纠纷,家长往往陷入维权困境。对此,石市工商局维权热线工作人员提示,家长在托管班报名时,除索要缴费收据外,还要和对方签订托管协议,事先明确中途退班以及安全事故等问题的处理。