人少任务杂 定位不明让居委会不堪重负
面对社区居委会负担过重的问题，各地民政部门颇感无奈。廊坊市民政局社区办社区综合科副科长崔金鹏告诉笔者，廊坊市区内共有100个社区居委会，由于财政资金有限，对于居委会工作人员的配备也相应较少，目前平均每个居委会仅有4至5名工作人员，这让原本就琐事缠身的居委会更加雪上加霜。崔金鹏说：“很多办事机构都觉得居委会可能最了解居民的情况，但现实却是，很多证明都超出了居委会的能力范围，无形中增加了居委会的工作难度。不过作为同级部门，我们也没办法要求其他办事机构或部门不向居民索要这些证明。”崔金鹏表示，他们已经从8月份开始调研，争取早点找到为居委会减负的办法。
邢台市民政局社区办主任张志忠坦言，居委会原本只是居民自我教育、自我管理、自我建设的基层自治组织，并不具备行政职能，但在具体的运行中，却承担了很多政府部门下派的行政任务。张志忠说：“近几年一直都在倡导政府购买服务，但相应的资金和人员并没有随之匹配，行政工作量大、人员又少，居委会的压力可想而知。”
检查小区消防安全、采集人口和房屋信息、监测所属区域内空气质量……笔者走访了解到，居委会承担着纷繁多样的工作项目，任务来自社会保障、安全生产、人口计生、公共卫生等多个部门。
石家庄市政府曾在2013年下发《关于实行社区工作准入制度的意见》，该文件中列出了106项属于社区居委会承担及协助政府开展的工作，试图明确社区居委会的工作范围和职责，减轻社区居委会的工作负担，但在具体的实行中却没有取得预期的效果。
笔者了解到，由于相关法律尚未对居委会工作范围进行明确界定，具体工作内容也未做出详细规定，加上部分地区政府部门用于居委会工作的资金有限，行政任务量大、人员短缺，成为普遍困扰各地居委会及民政部门的难题。
