河北4部门联手斩污 伪造或篡改环监数据成打击对象
燕赵都市报记者 白云
损毁、干扰大气污染源自动监控设施，伪造或篡改环境监测数据的，成为重点整治对象；从11月12日起30日内，环境污染案件违法犯罪人员及在逃人员，主动向司法机关投案自首，依法从轻、减轻或者免除处罚。即日起至2016年4月30日，河北省公安厅、河北省环境保护厅、河北省人民检察院、河北省高级人民法院在全省范围内联合开展“2015利剑斩污”专项行动。
河北现状：蓝天多了，排名仍落后
由省环境保护厅副厅长殷广平提供的数字显示，今年以来，全省各级环保部门共出动执法人员87419人次，检查企业37847家次，查处环境违法企业1087家，取缔关停530家，行政处罚342起，责令整改406家，限期治理31家，挂牌督办10家，移交移送公安机关涉嫌环境违法犯罪案件221件，涉及265人。
与此同时，朋友圈、微博上晒河北各地蓝天云朵的图片也增多了。但是，今年前三季度，在全国大气质量排名中，我省PM2.5浓度位居全国第三；在74个重点监测城市中，我省有7个城市位列后十名。
为严厉打击环境污染违法犯罪，促进我省生态文明建设和环境质量持续改善，省公安厅、省环境保护厅、省人民检察院、省高级人民法院研究决定开展“2015利剑斩污”行动。
利剑斩污：打击整治重心有改变
利剑斩污行动，已经不是全省的第一次针对环境执法的大型联合行动。
记者获悉，“2015利剑斩污”行动的打击整治重心也有所改变：钢铁、水泥、火电、化工、玻璃、有色金属、制药等涉气污染重点行业；《水污染防治行动计划》明确的水污染“十大”重点行业和应取缔的“十小”企业；存在环境污染违法犯罪行为的燃煤企业及危险废物产生、处置企业；被环保部通报或约谈、媒体曝光，存在重大环境安全隐患的产业、区域；饮用水水源保护区、自然保护区以及重点流域内存在的环境污染违法犯罪行为。
整治对象：九类对象将重点打击
记者梳理四部门的联合通告和会议要求，“2015利剑斩污”的重点打击对象包括：
1.偷排偷放、非法排放有毒有害污染物，非法处置危险废物，不正常使用污染防治设施，伪造或篡改环境监测数据，或者未经批准拆除、闲置污染处理设施的企业和直接责任人。
2.拒不执行环境违法行政处罚决定的规模型企业。
3.跨区域非法排放、倾倒、处置危险废物的犯罪团伙。
4.线索指向集中、群众反映强烈、媒体关注的重点污染区域和污染企业。
5.涉嫌贪污贿赂、失职渎职、包庇纵容环境违法犯罪行为的国家工作人员。
6.阻碍或以暴力、威胁方法阻碍环境保护等国家机关工作人员依法执行职务的。
7.违反国家规定，制造、买卖、储存、运输、使用、提供、处置毒害性、放射性、腐蚀性物质或传染病病原体等危险物质的。
8.私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的。
9.废水排放和大气排放企业不正常使用污染防治设施，恣意偷排偷放、超标排放的。
最新动向：打击污染将有“四个转变”
记者获悉，专项行动期间，各部门整治的重点是损毁、干扰大气污染源自动监控设施，伪造或篡改环境监测数据，非法处置危险废物等违法犯罪行为和2015年以来环保部和我省重点督办的区域性环境问题。
会议要求，各地要围绕破解影响当地环境质量的主要矛盾，实现打击工作的“四个转变”：即把打击的重点从黑窝点小作坊转向具有一定规模的非法排污企业，从因果关系简单的小案件转向跨区域集团性案件，从技术含量低的直排案件转向篡改监测数据等技术性违法犯罪，从一厂一企拓展到污染严重的重点地区和流域，集中力量侦办一批大案要案，整治一批环境污染重点区域，抓获一批犯罪嫌疑人。
重点行业：违法、恶意排污的企业
“2015利剑斩污”行动的重点整治行业有：违反国家法律法规规定，存在非法排污、超标排污、恶意排污的电力、钢铁、建材、冶炼、焦化、造纸、纺织、石化、制药、化工、食品、制革、玻璃、有色金属、固体(危险)废物处理等企业；《大气污染防治法》涉及的大气污染重点行业；《水污染防治行动计划》涉及水污染的“十大”重点行业和应取缔的“十小”企业；国家2013年产业结构调整指导目录中明确时限淘汰类污染项目。
特别提醒：30日内投案自首从轻处罚
除了警方严厉打击，对在11月12日起30日内，环境污染案件违法犯罪人员及在逃人员，主动向司法机关投案自首，或主动向环境保护主管部门如实坦白非法排污、超标排污、恶意排污行为的，依法从轻、减轻或者免除处罚；逾期不投案，到案后不如实坦白违法犯罪行为的，依法从严惩处。
违法犯罪人员有揭发他人涉及环境污染违法犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索得以侦破其他环境污染案件的，可以依法从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以依法减轻或者免除处罚。
与此同时，鼓励广大人民群众积极举报环境污染违法犯罪活动、提供违法犯罪活动线索，动员、规劝在逃环境污染案件犯罪嫌疑人投案自首。对举报有功的，按有关规定给予奖励。司法机关将对举报人依法予以保护。对威胁、打击报复举报人的，依法从严惩处。对窝藏、包庇环境污染违法犯罪分子，帮助违法犯罪分子毁灭、伪造证据的，依法追究法律责任。
