【京津冀协同发展】北京:产业疏解两年内集中发力

2016-02-02 21:15:03  来源:河北新闻网 责任编辑:李莎
2015年底,人们期待的津保铁路开通运营,今年,加快推进京张铁路建设被写入北京市政府工作报告,京津冀协同发展在交通领域再进一步。

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    “加快推进京张铁路、京唐城际、京台高速、延崇路建设,新增10万亩京冀生态水源林,加快推进曹妃甸首钢京唐二期等重大项目。”

    “开展知识产权、人才流动、激励机制等方面协同性改革试验,组建一批区域产业技术创新战略联盟,加快张北云计算产业基地等园区建设。”

    在北京市十四届人大四次会议上,北京市市长王安顺所作政府工作报告如是提出。

    日前召开的北京市两会就京津冀协同发展做出系列部署,交通、产业、生态等多个领域均有亮点。

    河北日报、河北新闻网记者王博

    铁路公路建设密集开建

    2015年底,人们期待的津保铁路开通运营,今年,加快推进京张铁路建设被写入北京市政府工作报告,京津冀协同发展在交通领域再进一步。

    据透露,京张铁路预计今年5月开工2019年完工,目前征地拆迁工作已开始。

    “在新京张铁路项目的规划和建设中,要注意保护好原有京张铁路沿途历史小站建筑。”今年北京两会上,有北京市政协委员建议,“可将沿线历史小站逐一保护、维修,恢复当年风格,成为冬奥会展示景观之一。”

    同样计划于今年开工建设的京唐城际铁路,也受到各方关注。据了解,该铁路线路基本确定为从通州站引出,经过廊坊市、大厂、香河、天津宝坻,到达唐山市,全长153.1公里。

    公路方面,据北京市交通委主任周正宇介绍,按计划,京秦高速、首都环线高速、京开高速等三条高速将在今年开工新改扩建。

    京秦高速西起北京六环,东至河北秦皇岛,全长208.3公里。而承担疏解非首都功能的首都环线高速,则基本绕出北京市域。除两条新开工高速外,京开高速也将在今年迎来升级改造。周正宇透露,京开高速从北京六环到与河北交界处进行扩建,“现有的京开高速主路是两上两下,而在扩建后,主路将变成三上三下,辅路也将成为三上三下。”

    “京台高速也有望在2017年完工通车。”周正宇说。

    根据规划,京台高速是一条纵向主干线,连接河北,通向天津,在京津冀交通一体化中扮演着重要角色,再加上其经过北京新机场,因而备受期待。京台高速北京段全长约26.6公里,道路设计起点位于现在京沪高速与京开高速之间,104国道与南五环路相交点东侧约300米处,恰好与蒲黄榆快速路相接。

    周正宇介绍,规划中的新机场高速将从中轴路引出,该线路可通过机场联络线与京台高速、京开高速串联起来。京台高速通车后,河北市民可以开车走京台高速北上,转入联络线,再走新机场高速抵达新机场。

    北京城市轨道交通也透露出协同发展的讯息。据北京市重大办副主任戴孟东介绍,继去年连通六个城市的京津冀交通一卡通发行,首批共开通运营139条线路之后,今年京津冀首条区域快线平谷线也要力争开工。

    年内完成300家企业退出任务

    “2016年底前北京动物园批发市场疏解将基本完成。”北京市西城区委办主任、北展地区建设指挥部总指挥孙硕在北京市两会期间介绍,“动批”将实现新业态聚集,目前,天皓成市场撤市转型为宝蓝金融创新中心,天和白马二期转型为北矿金融大厦,北京科技大厦则转型为首建金融中心。

    另据介绍,到2017年北京西城区将全部完成区域性批发市场疏解任务。

    疏解时间紧、任务重,原因之一在于今年北京对人口和建设土地都设定了严格指标。

    “北京在2020年的人口上限要控制在2300万以内,建设用地总量控制在2800平方公里。”北京市政府工作报告如是提出。

    之前北京曾多次提出人口调控上限,但又多次被突破,此次再设目标,如何得以实现?

    对此,北京市常务副市长李士祥解释:“过去被突破是因为不具备京津冀协同的基础,是北京单纯往外挤,而现在明确北京所有经济发展都要和首都功能定位一致。”

    “要疏解人口必须先调整城市的产业布局和功能定位。”北京市发改委主任卢彦说。

    根据安排,有序疏解北京非首都功能主要集中在四个重点领域:一是一般性制造业和高端制造业中比较优势不突出的生产加工环节;二是区域性物流基地和区域性批发市场;三是部分教育医疗等公共服务功能;四是部分行政性、事业性服务机构。

    按照顶层设计的要求,北京市长王安顺在政府工作报告中提出,今年将制定实施产业、市场、公共服务、行政事业单位四类非首都功能疏解方案,完成300家一般制造和污染企业退出任务。

    “今年北京将以城六区企业为重点,加快产业转移与对接。”北京市经信委主任张伯旭介绍,东、西城生产制造业企业将于2017年底前全部退出,到“十三五”末,朝阳、海淀、丰台与石景山区的生产制造环节也将基本完成退出。

    业内人士评价,未来两年是北京产业转移集中发力时期,转出去还要接得住,河北和天津的承接能力将面临大考。

    做到精准承接,避免 “乱打架”现象也颇有针对性。

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