河北新闻网讯（通讯员张洪静 河北日报记者陈凤来、马路）日前，笔者从衡水市农村工作会议上获悉，今年，该市以增进农民福祉为出发点和落脚点，以农民增收为核心，以结构调整为主线，以发展高端设施农业为重点，以农村改革为动力，统筹推进现代农业发展、美丽新村建设和脱贫攻坚。并采取多项措施，充分发挥该市在农业方面的优势，着重解决农村发展的“短板”，推动农业大市向现代农业强市转变，努力让农业强起来、农民富起来、农村美起来。
调结构，推进农业供给侧结构性改革。今年，该市将进一步优化种植结构，调减小麦、玉米种植面积，发展粮经饲种植模式和大豆、谷类等雨热同季作物。蔬菜产业种植面积稳定在150万亩左右，高端设施蔬菜新增1万亩；扩展优势畜产品供应基地，肉、蛋、奶产量分别达到51万吨、42万吨和33万吨；建设蜜桃、苹果、葡萄、鸭梨、杂果五大果品经济林基地以及优质木材基地，重点建设18万亩高标准优质果品生产基地建设。同时，年内每个乡镇至少建成1个现代农业园区，每个县建成高标准现代农业园区，全市市级现代农业园区达到30个，省级现代农业园区达到10个。推进农民合作社规范化建设，年内新增家庭农场500家以上，新培育市级示范家庭农场100家，力争创建省级示范家庭农场20家。
抓改革，增强农业农村内生动力。完成农村土地承包经营权扫尾工作，做到确实权、颁铁证。各县市区设立金融服务中心，乡镇要设立金融服务部，村要设立金融服务站，建立多层次、广覆盖、可持续、竞争适度、风险可控的现代农村金融体系。全面实施居住证制度，提高户籍人口城镇化率。健全农村劳动力转移就业服务体系，启动实施新型农业经营主体带头人培训计划，培育一批适应现代农业强市发展需要的高素质职业农民队伍。
强基础，提升农业综合生产能力。提前启动2016年地下水超采综合治理项目前期工作，确保5月份全面开工。进一步完善运用价格杠杆、市场办法实现管理节水的体制机制。大力实施耕地质量保护与提升行动，建设集中连片、旱涝保收、稳产高产、生态友好的高标准农田。统筹使用涉农资金，开展土地平整、土地深松、农田水利、土壤改良机耕道路、配套电网林网等建设。建设重要农产品集散地、优势农产品产地市场，构建辐射京津、覆盖城乡、产销衔接的农产品流通网络。实施“快递下乡”工程，年内实现县域农村电子商务体系全覆盖、农村电子商务双向流通全覆盖、行政村电子商务全覆盖。拓展“一人一亩林”成果，实施林业园区建设、绿美廊道建设、环衡水湖绿化，完成造林15万亩。
惠民生，打好扶贫开发攻坚战。进一步做大做强蔬菜、畜牧和果品等产业，特别是菜、牛、禽三大特色扶贫产业。到2018年，新增设施瓜菜4万亩，奶牛3000头、肉鸡肉鸭300万只，苗木林果10万亩。借助龙头企业的资金、技术和市场等优势，辐射带动贫困村、贫困户发展脱贫项目，2017年贫困县市级以上重点农业产业化龙头企业达到160家以上，2020年达到220家以上。以“一乡一业、一村一品”为导向，构建“企业+家庭”、“专业合作组织+家庭”的发展模式，发展服装、内画、剪纸、硬木雕刻等特色产业。到2018年，实现1.8万贫困人口脱贫。实施电商服务网点建设专项行动，推广“互联网+扶贫”模式，建立社会扶贫网络信息平台。2016年基本实现贫困村“一村一网店”。
重引领，加快建设美丽乡村。以实施“四美五改·美丽乡村”行动为载体，对全市有美丽乡村建设任务的4452个村，区分村庄类型，改造建设一批新技术、新材料、新装备、新样式的“四新应用”示范户。按照县域镇村体系规划、土地利用总体规划、产业发展规划，推进“三区同建”，形成农村人口相对集中居住、土地节约集约利用、基础设施和公共服务设施共建共享的农村社会管理新体制。按照整体推进、连片开发的原则，全市每年打造省、市、县三级重点片区，实现全市美丽乡村建设全覆盖。同时，在418个省级重点村推进“四美五改”，全面实施民居改造、安全饮水、街巷道路硬化等12个专项行动。
